美国国会贸易议程预计包括中国纺织品出口事宜

美国国会2003年准备讨论的贸易事项众多，预计将包括中国纺织品出口的有关部门问题： 中国履行入世承诺的表现 由于中美商贸关系朝着正确方向发展，因此相信今年美中贸易不会引发许多令人注目的问题。布什总统的经济顾问委员会今年2月7日发表《2003年总统经济报告》，重点评论中国入世事宜，并促请中国履行入世承诺；此外，又表示其他世贸成员会仔细审阅中国新出台的反倾销税规例。 美国贸易代表佐立克将于本月访问中国，预料农业贸易将成为佐立克与中国领导人会谈的重点。美国农业部长维尼曼明确表示，假若中国未能履行入世承诺，世贸成员可能透过世贸的争端解决程序促使中国履行义务，如果中国拒绝遵行世贸规定，其他成员国或会采取报复措施，对中国的出口不利。 中国对美国输出纺织品及服装 由于中国对美国的贸易盈余持续增升，纺织品及服装贸易势必成为美国国会议程上的重要议题。美国纺织业者与纺织品进口商更是立场分歧，各持己见。 截至2002年11月为止的12个月期间，中国取代墨西哥成为对美输出纺织品及服装的最大来源地；美国输入的中国制纺织品及服装相等于44亿平方米，年增长达117%。 美国纺织品厂商协会(ATMI)有见来自中国的产品与日俱增，遂根据中国入世协议所载的纺织品市场特殊保护措施条文，于2002年9月向美国纺织品协议执行委员会(CITA)请愿，促请政府对中国产品实施配额限制，特别是针织布(类别222)、胸罩(类别349/649)、手套(类别331/631)、睡衣(类别350/650)及布制行李箱(类别670)。厂商协会又要求，假若来自中国的加工丝纱持续增加，亦应受到配额限制。 另一方面，美国纺织品及服装进口商协会(USA-ITA)今年1月10日去信美国纺织品协议执行委员会，表示厂商协会要求对5类产品实施配额限制之举理据不足，因为该会会员只生产其中一类产品。至于中国产品日增会影响美国本土纺织业之说，进口商协会指出中国产品只抢去香港、菲律宾及其他亚洲生产地在美国市场的份额，而这些生产地并不使用美国布料。 大部分观察家都认为，美国纺织业者的意愿未必能够达成。布什政府上周建议，在2010年前撤销所有纺织品及服装关税，作为美洲自由贸易区(FTAA)协议的磋商策略之一。美国纺织业者认为，撤销12%至17%不等的关税将导致美国纺织业加速萎缩。无论如何，美国内部对输入中国纺织品及服装的争论，甚受该国经济整体状况影响，目前难有定论。(摘自香港贸发局)