我国参与东非地区纺织服装加工贸易大有裨益(二)

三、未来销售市场广阔　合作有前提 　　纺织建设规划设计院赴非洲考察的专家说，非洲大陆每年进口额为１３００多亿美元，而我国出口到非洲的商品市场占有率很低。到２００３年底，中非贸易总额仅为１５０亿美元左右，其中纺织服装所占比率及绝对数量都显得很小，未来的拓展空间很大。非洲有８亿人口，东非三国是非洲人口最为稠密的地区之一，纺织服装消费市场巨大。由于地缘关系，埃塞俄比亚和肯尼亚还是各种商品从本国向周边地区乃至整个非洲辐射的重要集散地，素有“东非大市场”之称。另外，基于国际政治方面的因素，东非乃至整个非洲，还在客观上形成了纺织服装等产品进入欧美市场的重要通道。 　　近年来，出于“反恐”等多种利益上的考虑，美国相应提升了非洲在美国对外关系中的地位，宣布美国将长期支持非洲。与此同时，法国则设立了以非洲国家为主的“优先援助区”，进一步巩固和加强法非经贸关系。西方发达国家在非洲利益上的明争暗斗，给一些非洲国家提供了发展经济的机遇，也为我国企业将纺织服装产品由东非推入欧美市场，客观上制造了良好条件。如在东非设点办厂，开展规模化纺织服装加工贸易，在满足当地人的需求并逐步向周边国家扩展销售半径的基础之上，还可以绕过发达国家的关税壁垒，将产品推向广大的欧美市场。根据美国的《非洲增长和机遇法案》和欧盟的相关规定，非洲的纺织服装产品出口欧美不受配额限制，并享受免关税等优惠条件。过去几年，我国对外贸易迅速扩大，贸易顺差不断增长，从而引发了和一些发达国际之间的贸易摩擦，许多国家对我国出口开始设置各种非贸易壁垒，已经成为世界上遭到反倾销起诉最多的国家之一。基于此，我国企业在东非设点办厂，开展纺织服装加工贸易，不仅局部经济利益可观，而且国家战略意义重大。 　　专家同时提醒，我国参与东非地区纺织服装加工贸易也是机遇与风险并存的，与东非国家开展双边经贸合作要注意以下两点： 　　一、选准选好切入点是合作成败的关键 　　在东非开展规模化纺织服装加工贸易，要求我们必须以实事求是的科学态度和“稳扎稳打”的务实精神，选准、选好走进东非的第一落脚点，即需要通过某些把握较大的中小型项目的先期导入，逐步有效地实现上述的整体战略目标。根据我国的综合情况以及产业的独特优势，中国农业科学院棉花研究所赴非洲考察的专家提出，棉花种植加工附带技术劳务输出是目前最为符合形势需要的项目。 　　从东非方面说，这三国均处于尼罗河流域，是非洲最主要的产棉区之一。由于本国消费市场和出口市场潜力巨大，这些国家都把棉花种植加工列为优先发展的重要门类。同时由于种植、加工技术落后，当地政府与企业都非常希望从国外、特别是从中国引进棉花品种、种植技术、加工设备和专业人才等。以坦桑尼亚为例，当地农民具有悠久的种棉传统，而目前仍基本上采用落后的种植方法，“靠天吃饭”，不施用任何化肥，品种单一落后，棉花产量一直在低水平徘徊。根据该国棉花局提供的资料显示，２００３年该国种棉面积１００万公顷，棉花总产量只有１８.７万吨，平均亩产籽棉不过几十斤。如果在棉花栽培技术、品种改良、田间管理技术等方面的水平有所提高，棉花总产量会发生飞跃式发展。 　　从我国特别是河北省的情况看，在棉花种植和加工方面具有得天独厚的多种优势。棉花品种经过多年的改良，品质有极大的提高，先进科学的棉花种植技术现已进入较为成熟的阶段。河北是全国最大的棉纺加工基地之一，以常山集团为代表的大型企业专家云集，技术力量雄厚。河北还是全国最大的棉油加工机械生产基地之一，保定和邢台等地生产的相关设备远销全世界的许多国家。另外，河北还具有相当丰富的技术劳务资源。农村种棉劳动力过剩，城市中大批工人在前些年全国纺织行业“限产压锭”的结构性调整过程中下岗失业，这些群体中的许多人对到国外务工务农增加收入的积极性很高。换一个角度讲，风险低、投入少的棉花种植合作项目及其未来的纺织服装和棉油加工项目，还可以为部分棉花技术人员、纺织行业的冗员和农村富余劳动力创造新的就业机会。 　　二、我国企业必须面对合作风险 　　戎福刚等专家提出，非洲商人大都能按国际惯例从事商贸活动。但也有少量不法商人无视道德商规，从事诈骗活动，许多外国公司都深受其害。我们在业务经营中，要认真选好合作伙伴，客观面对同非洲人做生意的潜在风险，警惕各种陷阱，以免受骗上当。另外，未来市场销售中，我们也有可能遇到强大的国际竞争对手。在过去相当长的历史时期内，西方国家以及一些印度和阿拉伯国家商人在非洲已经形成了较为完整的销售网络。到目前，我国企业在东非乃至整个非洲尚未建立起独立的销售系统，很难打入当地的销售网络。同西方国家相比，我国部分企业及产品信誉较差，对中国企业及产品的整体形象会有一定的负面影响。我们要在拓展纺织服装产品市场时，着眼于长远，注意培育市场和保护市场。 　　民盟河北省委的专家认为，东非经济快速发展的同时，一些国家的法制建设相对滞后，很多妨碍贸易和投资便利化的规定，很难在短时间内彻底革除，政府工作人员的贪污腐败还很严重，社会治安问题也时常困扰着外来投资者。对此，我国企业应该有足够的心理准备，充满信心的同时，也要充分考虑到未来合作中的各种风险问题。