中小纺织企业上书质疑限价方案 商务部态度谨慎(三)

《呼吁书》背后 潘家园大厦7层，纺织商会的楼道显得紧张而忙碌。虽已近年关，但商会却丝毫没有临近过年的轻松。“纺织行业如今面临最敏感的时期，每天神经都紧绷着。”商会一位工作人员指着堆满文件的办公桌对记者说。 据悉，为出台设定纺织品最低出口限价措施，中国纺织品进出口商会于两周前成立了一个专门委员会。 “是否最终实施限价措施，还要等商务部的意见。”商会的曹新宇副会长告诉本报记者。 记者从商务部获悉，目前商务部正在就商会提出的包括限价、自律协议等内容的建议，进行调研。而商会也在自己数千家会员企业间紧锣密鼓地征求意见。 如果获得企业的基本赞同，“最低限价、行业准入、反倾销预警和行业自律”等四方面有关机制可能很快运作。而《呼吁书》四条措施如果实施，则意味着中国首个纺织预警体系将提上日程。 商会副会长姜哲告诉本报记者，“纺织行业要不要自限？你不自限，进口国设限，就像十条路上跑车，最后都汇集到一条道上，能不拥挤，出车祸？商会就像协管员，就是要想办法，保证每条道上的汽车错峰协调，以便企业安全快速地通过。如果这些措施不能保证达到协调效果，那么就要请‘警察’以法规制度来约束。” 实际上，商务部正希望通过税收杠杆提高纺织品的出口价格，减缓无谓的贸易摩擦和世贸组织成员国之间由于配额取消所引发的冲突。一周时间内，商务部发布对部分纺织品加征出口从量税等8项措施。征税涉及148种纺织品。像这次为维护出口秩序对部分出口商品征收从量税在我国历史上并不多见。 相关部门之所以接二连三地出台限制纺织品出口的措施，是因为纺织行业陷入“两面夹击”的处境：一方面，一些国家“假想”中国纺织业可能在今年纺织配额取消后，像笼中释放的一只老虎，吃掉本国的纺织企业，频频采取设限措施；另一方面，纺织配额取消，出口价格将从配额下的扭曲价格回归到合理价格，自然有一个下降，一些国内企业预见一个没有配额的世界将可以大量出口，赚得钵满盆满。加之，出口经营权去年底彻底放开后，更多的企业加入到纺织出口的大军。 中国纺织工业协会统计显示， 2004年前三季度，我国纺织品服装的销售收入超过9000亿元，同比增长25％；2004年全年我国的纺织品服装总销售收入约1.35万亿元，同比增长30％，总利润380亿元，同比增长5％；纺织工业的布料产值300亿元左右，同比增长20％；服装产量达550亿件，约为2003年的两倍。 因此，商会担心：纺织行业的贸易大战会一触即发。 王淑贤告诉本报记者，预计今年纺织出口额将会下跌。以量取胜的企业将面临更大的压力。 “一些靠低价拼杀的企业将迎来被兼并或寻求兼并的时期，而行业的整合和结构优化加速也将从今年开始。”事实上，王淑贤的帝贤集团去年就已经引进国外先进设备，发展高端产品，像王淑贤一样，许多中低端出口企业的结构调整已经开始。而一些实力雄厚的企业则计划把厂子干脆办到国外去。