杜钰洲反驳“后配额”时代“中国威胁论”

“我国纺织品服装出口只占全行业销售总额的三成，而不是国际上所说的５０％。按照最新统计数据，去年我国纺织品服装业内销增速已超过出口增速。这说明，内需是纺织业发展的主要推动力。” 　　在中国纺织工业协会近日举行的新闻媒体恳谈会上，该会会长杜钰洲作出了上述表示。他认为，在全球纺织品贸易“后配额”时代，“中国威胁论”是完全站不住脚的。 　　国际上有人认为，中国发展纺织业的目的就是为了出口，抢别人的饭碗。这种“中国威胁论”的重要依据之一，就是中国纺织品服装生产一半用于出口。 　　“由于统计口径的问题，中国纺织品服装出口的比重被严重夸大。”杜钰洲说，“出口统计都以海关公布为准，不存在统计口径问题。但纺织品服装销售额却存在两个不同的口径，全社会口径和规模以上口径。” 　　根据海关统计，我国去年纺织品服装出口额为９７３．８５亿美元。全行业纺织品服装销售额按全社会口径统计，２００４年为２６４００亿元，比上年增长２２．７９％；按照规模以上企业的口径统计，为１５４８１亿元。 　　“全社会口径涵盖了国内所有纺织企业，而规模以上的口径仅包括全部国有企业和年销售额５００万元以上的非国有企业。纺织行业的一个重要特点就是规模以下的小企业数量众多，因此两个口径统计出来的销售额相差很大。如果以规模以上口径统计的销售额来计算我国纺织品服装出口比重，２００４年超过５０％；如果以全社会口径来计算，去年我国纺织品服装出口比重仅为３０％。很明显，后一种算法才是正确的。” 　　“我国纺织业近几年来发展迅猛，内需拉动才是主要因素。”杜钰洲说。 　　他仍以去年统计数据为例分析道，２００４年我国纺织品服装出口增长２１％，低于全行业销售额２２．７９％的增长速度。“这说明，内销增长速度高于外销增速。我国纺织业的发展，主要得益于国民经济的快速发展和收入水平的提高。” 　　他进一步指出，认为中国纺织业发展主要得益于配额取消的观点经不住推敲。近些年来我国纺织业出口的增长，主要得益于对原非配额国家和地区，而不是目前对我纺织品设限的原来实施配额的国家和地区，即北美和欧盟。“我国在北美、欧盟等设限地区，２００４年出口比２００１年增长１１６亿美元，而非配额地区出口增长却达到３２５亿美元。” 　　根据关贸总协定（即世贸组织前身）乌拉圭回合谈判结果，纺织品配额取消的进程，在１９９５年１月１日至２００５年１月１日的１０年过渡期内，分４次逐步完成。中国自２００２年１２月份正式成为世贸组织成员开始，原对我纺织品实施配额的国家和地区开始逐步取消配额。 　　杜钰洲说：“当然，配额的取消会带来我国纺织品对原设限国家和地区出口猛增的短暂‘释放’效应，但这种增长会逐渐放缓至正常水平。实际上近几年来，我国纺织品对北美欧盟的出口增速都呈明显下降趋势。” 　　杜钰洲特别指出，中国纺织业的发展，不是中国一家“独赢”，而是全球“多赢”。我国纺织业的发展是在不断的对外开放中取得的，也给世界创造了巨大商机。按规模以上口径统计，我国纺织企业实收资本中外资比重已超过１／３。２００４年海关统计表明，我国纺织业出口中三资企业份额占到３４．４％，也超过了１／３。与此同时，还带动了相关进口。近些年来，我国不仅进口了大量的化纤原料、棉花、染料等，纺织机械进口也相当可观。２００２至２００４年３年中，我国每年进口纺织机械１２０多亿美元，占全行业国内设备投资的５０％。