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短期内取消利息税还不太可能


来源:新华社     发布时间:2005-1-29 14:30:35  

近日,商务部关于取消利息税的一条建议引来很多媒体的纷纷关注。但据多方信息显示,短期之内取消利息税还不太可能。   据《国际金融报》报道,社科院财贸研究所副所长高培勇27日表示,取消利息税的报道是捕风捉影,他个人认为取消利息税不可能。   高培勇说,他只是看到了媒体上关于取消利息税的报道,还没有看到商务部的分析报告。作为商务部,可能是提出了这样一条建议,但税收政策的制定权很明显不是在商务部。   高培勇表示,税收具有组织收入和调控经济的两大功能,但组织收入的功能是首当其冲的。利息税每年有几百个亿的收入。   一位国税系统的官员也表示,利息税不是取消与否的问题,而是应纳入个人所得税的整体改革之中,与个人的其他所得进行综合计征,并实行不同的累进税率,而不是目前单一的20%税率。   利息税也是个人所得税的一个税种,它的全称是储蓄存款利息所得个人所得税。1999年在开征利息税时,也是全国人大常委会先通过《个人所得税法》修正案,取消原有《个人所得税法》中储蓄存款利息所得免征的规定。   很明显,利息税取消与否是不可能孤立进行的,它要和个人所得税的改革同步进行。但记者从国家税务总局了解到的信息是,尽管也有个人所得税改革方案递到国务院,但个人所得税不是当前税制改革的重点。   换言之,个人所得税的改革还要走一段较长的路,利息税近一两年也不可能有变化。而一位地方财政厅税政处的官员也表示,他在个人所得税的改革方案里没有看到有关利息税的内容。国家税务总局的一位官员说,他从没听到过可能取消利息税的言论。   在取消利息税问题上,有一种观点认为,利息税会让负利率的缺口更大;在通货紧缩的状况下,国家希望通过开征利息税把居民存款“赶”到市场上来;后来却出现了投资大幅度增长、非典型的局部通货膨胀的苗头,原本赋予开征利息税的意义似乎已经不大。   国税系统的一位官员表示,如果从调控经济的手段上讲,利率的功能要强于利息税。不能过分放大利息税调控经济的作用,“组织收入”才是开征利息税的首要功能。


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