加征收纺织品出口税 针织企业反响强烈

从2005年元月1日起，国家将对148种纺织服装商品征收出口税，这是我国履行入世承诺、减少国际纺织服装贸易争议，提高纺织服装商品出口效益的必要举措，不可厚非。但由于对这些商品征收的出口税是以“件”为计量单位，不分商品的种类、金额、质量，而统一征收同样的税额，这使以生产针织内衣、三角裤为主的福建省深沪镇广大中小企业深感震惊和忧虑，反响十分强烈. 忽视了产品价值的差异 福建晋江深沪镇是以生产内衣、三角裤为主的产业集聚地，内衣产业集中度很高。全镇现有内衣企业200多家，年产值40亿元，产品90%出口。年出口男女三角裤等种类的内衣19亿件，出口交货值36亿元。按照征收出口关税的清单及税率，不论出口商品的重量、金额与质量，统一按每件征收0.2元的税赋，深沪镇内衣协会算了一笔帐：全镇内衣业产业税后年均利润是9.5%左右，如果按每件0.2元增加关税征收，每件三角裤承受的出口关税是9.52%，所有利润都拿出来也不足以交税，这些内衣企业将面临停产和倒闭。企业反映，不分童装与成衣、外衣与内衣在所用原料、质地、价值上的千差万别，以同样的税率征收，是不合理的，也是针织企业不能承受的。深沪镇达丽服装公司在写给上级管理部门的信中说，他们生产的短裤每打出口价格为20 元人民币，（转内销每打13元左右），与外衣相比，价格差距甚大。他们说，两三毛钱对于一件毛料大衣、裤子来说微不足道，按每件人民币50元计算，每件增加0.3元的关税，其承受的关税只有0.6%，而由于一条三角裤来说，受承的关税是其他种类服装的15倍，显然有失公平、科学、合理。 消极影响已经显现 据企业反映，从2005年元月1日新政策实施，虽然只有半个月时间，但对内衣、三角裤等服装企业的消极影响已经显现。仅半个月时间已有80%的企业蒙受了重大损失，深沪百佳等企业出口一批三角裤就损失了近200万元，企业叫苦连天。他们反映，由于准备不足，许多出口企业出口订单合同已签，价格早已敲定，新交货商品所增加的出口税在成本以外，由此导致大多数企业出口亏损。目前一些企业已陷于停产、办停产状态。 在这种情况下，如果调高产品价格，将导致出口产品的竞争力下降，深沪内衣产业将逐渐丧失南美、中东、东欧等一些市场；长此下去还将导致当地经济增长速度减缓，近几年来，由于内衣产业的快速发展，当地经济年增长率超过30%。如果不能及时对政策进行适当调整，深沪内衣产业发展将面临严重挫折，地区经济增长也将面临急剧下降。 急需采取的对策与建议 改革开放以来，深沪内衣产业凭借着区位、资金、信息的优势发展迅猛。目前，全镇内衣产业正处于打造品牌、优化结构、扩大规模的关键时期，福建省晋江市深沪镇商会、深沪镇内衣协会将积极引导企业练好内功，精打细算降低成本，渡过难关。他们同时呼吁，如果由于税率不当，给企业增加难以承受的出口税负，将对内以产业造成知名打击，削弱内衣产业集群在国际上的竞争力。为减少损失，实现产业的可持续发展，迫切希望国家有关部门从实际出发，根据不同行业的具体情况，制定合理、科学的税赋政策，尽可能不要“一刀切”。 具体建议是：对三角裤等单价较低的商品实施以“打”（12件）为单位，进行征税，把税率控制在企业可承受的范围之内，确保内衣产业持续健康发展。