2005年贸易顺差将延续 纺织品服装出口依然看好

发展改革委对外经济研究所所长张燕生认为，２００５年我国外贸前景比较乐观。出口增长率有望达到２０％，突破７０００亿美元的大关；进口额将在６８５０亿美元左右，增长率略高于出口增长率，达到２３％左右；全年顺差格局将会延续，顺差额约为１５０亿美元，同时不排除年初个别月份出现逆差的局面。纺织品和服装出口依然看好。 　 张燕生说，从全球经济增长态势看，尽管世界银行、国际货币基金组织等国际组织认为在经济周期等因素的作用下，２００５年的全球经济增长率会有所下调，但对我国新一年外贸形势的影响依然是正面的。 　 一些能源和重要资源性产品的价格相对２００４年将会有所回调。据估计，新一年的石油价格出现非理性上涨的可能性不大，石油价格有可能从２００４年的平均３９美元／桶回落到３６美元／桶。从我国２００４年进口１．２亿吨原油，２００５年原油进口需求将继续增长的能源形势来看，世界油价止涨，对我国多数中下游产业和消费者都是一个福音，将降低能源和原材料成本和支出。 　 －－纺织品和服装出口依然看好 　 对我国传统出口优势产业——纺织和服装行业来说，２００５年是一个充满变化和不确定性的一年。按照乌拉圭回合达成的《纺织品与服装协议》（简称ＡＴＣ），全球纺织品和服装贸易将从２００５年１月１日起完成贸易一体化，最终实现自由贸易。纺织品和服装作为我国最大的顺差产品，在后ＡＴＣ时代的出口形势将成为影响我国２００５年外贸余额的关键因素之一。尽管在面临美国、土耳其等国特保措施的威胁以及我国为避免贸易摩擦而启动出口税机制的影响下，我国２００５年的纺织品和服装出口增长率仍可能超过２００４年。 　 从外部政策环境来看，能否建立有效的出口协调机制，还取决于能否与主要贸易伙伴达成双边默契。在目前情况下，一些主要贸易伙伴对于我国研究制定的纺织品和服装出口协调政策仍心存疑虑，认为其姿态的象征意义大于协调的实际意义。但即便如此，我国２００５年纺织品和服装出口形势依然是总体看好。 　 －－美元利率提升影响我国经济 　 从全球贸易增长环境来看，最大的不确定因素依然是美国下一步的宏观经济政策和美元汇率的未来走向。２００１年以来，由于美国的经常项目赤字与时俱增，美元对世界其他主要货币的汇率出现了持续贬值的走势，预计进入２００５年，美元贬值的走势仍将在一段时间内继续。 　 对我国的影响而言，美元继续贬值将带动人民币与其他主要货币的相对贬值，从而加大人民币的升值压力、国内的通货膨胀预期以及央行货币政策的冲销压力，增加我国经济的系统风险。 　 作为美元贬值的支撑性措施，美国政府在２００４年１２月份已做出了两个重大经济政策调整，一是美联储基准利率在６个月以来第五次调整，达到２．２５％；二是美国众议院税务委员会通过的《本土投资法》，将针对美国公司海外收益的所得税税率由３５％下调为５．２５％，期限为一年。这两项措施在实质上表明了美国政府的态度：美元作为世界投资介质的地位是不可动摇的，美元的弱势不会是常态。美国政府不会将美元霸权的话语权轻易出让。 　 由此可以预见，２００５年美国的宏观政策很可能由美元贬值转向持续提升美元利率，实现通过增加国际资本净流入等途径为经常项目赤字融资之目的。 　 这将对我国经济带来多方面的影响，首先，美国的《本土投资法》主要针对的是在避税港的那些资金，即使没有本土投资法，这些资金也不会流入中国；其次，美元利率上升将吸引更多的国际资本净流入，相应地减少国际资本流入其他国家（地区）的机率，对我国２００５年实际利用ＦＤＩ的形势产生影响，在我国的贸易和投资联动性较强的情况下，外商直接投资减少势必影响我国的加工贸易、产业间贸易和产业内贸易，进而影响到进出口贸易增长和人民币汇率的压力；第三，一些追求短期利益的国际游资从我国市场撤走将有利于减轻人民币升值的压力，降低经济中的泡沫成分。 　－－“双稳健”政策下贸易顺差格局将延续 　 从影响外贸增长的国内因素来看，影响最大的因素之一就是中央财经工作会议确定的２００５年实行稳健的货币政策和财政政策，这意味着通过增发长期建设国债的方式拉动经济增长的政策组合将逐渐退出。 　宏观调控措施的见效及宏观政策组合的调整，将直接影响到今年进口总需求的增长。即便如此，我国２００５年的经济增长率仍将保持８．５％。在整体经济继续保持高位增长的情况下，能源、资源等原材料产品进口需求依旧强劲。同时，电力供应紧张的局面大为缓解，也将是２００５年出口保持持续稳定增长的重要因素。因此从整个宏观经济环境来看，２００５年总体能源、资源性产品进口将依旧保持一个较高的增长速度，在国内电力等瓶颈得到缓和的情况下，我国的出口增长潜力依然强劲。 　ＷＴＯ的开放效应也将带来重要影响。作为我国加入世贸组织的承诺之一，从２００５年１月１日开始，我国关税总水平将由１０．４％降低至９．９％，涉及降税的共９００多个税目。在一些大宗商品配额放开和进口商品价格向下调整的情况下，国内企业将承受更大的竞争压力。同时，汽车整车及零部件等产品的进口，将进入一个更开放和竞争更激烈的市场环境。