面对“后配额时代” 中国羊绒业喜忧参半（上）

２００５年１月１日，“统治”了全球纺织品贸易４０余年的配额制度“寿终正寝”，我国纺织品行业迎来自己生命中的“新纪元”，进入“后配额时代”。 　　羊绒产业虽然在整个纺织品工业中所占份额较小，但是在国际羊绒业界，中国羊绒业具有很强的竞争优势，在纺织业出口创汇产品中占有一席之地。中国是当今世界最大的羊绒及其制品生产、加工、出口国，总产量占世界７０％以上。面临新的“后配额时代”，内蒙古自治区临河区、河北省清河县、宁夏回族自治区灵武市羊绒产业协会的负责人以及一些羊绒企业界人士认为，希望抓住这个契机增强自身竞争力。 　　业内人士指出，羊绒业是一个资源依托型产业，原料的有限性极大地制约着产业的发展，同样羊绒产品又是一种外向型出口产品，国际市场的需求变化是中国这一产绒、加工大国的市场晴雨表，旺盛的需求和有限的供给是市场趋势，价格是最终的拉动力和决定因素。随着后配额时代的到来，多年来因被动配额形成制约纺织品国际贸易的多边壁垒将逐步瓦解，这为我国羊绒原料价格趋于稳定带来良好契机。取消配额后，民营企业就有了和国企同等的竞争机会，谁先抓住机遇谁就会赢得更大的发展空间。宁夏嘉源绒业有限公司总经理杨立功在２００４年初就开始为“后配额时代”的到来做准备。可以说，“后配额时代”为产量占全国１／３的宁夏羊绒业提供了最好的发展机遇。 　　全球纺织品配额取消后，对世界纺织服装生产供应市场的总体格局将产生一定的影响，部分纺织品的投资与贸易将逐步向最佳生产资源配置的地区流动。中国羊绒产业界的知名企业－－鄂尔多斯集团总裁王林祥对即将到来的后配额时代表示乐观，他认为在中国羊绒业出现短期释放的现象在所难免。 　　王林祥认为，相对于配额时代，国际纺织品服装市场将在更加公平、健康、自由的贸易环境下发展。中国的纺织品工业具有资源、劳动力成本的比较优势，近１０年来在技术、设备方面更新提升比较快，劳动力素质不断提高，将会取得更大的市场份额，生产规模、进出口总量也将随之迅速扩大。王林祥预测，随着后配额时代的到来，中国羊绒产品的转口贸易会减少，直接出口将快速增长。预计今后几年，世界羊绒消费市场将呈逐年上升趋势，这与配额取消在时机上的重叠，会对２００５年短期内中国羊绒制品出口的增长带来倍数效应，也将成为２００５年国际羊绒市场繁荣发展的一个有力助推器。 　　北京雪莲羊绒制品股份有限公司总经理刘明胜说，过去由于配额的限制，在拓展欧美市场方面存在种种不便，美国对中国毛衫类产品、欧盟对中国羊绒类产品均实行进口限额，中国作为世界最大的纺织品服装出口国，受到了最长时间的歧视性待遇。设限取消后，中国必然会出现对原设限地区（如美国、欧盟）出口的短期释放现象。杨立功表示，外商最终要的还是成品，没有深加工、没有产业链、就没有核心竞争力。有了这种认识后，嘉源和圣雪绒公司联手在灵武羊绒工业园区建立了年产５０万件羊绒衫、３５万米羊绒呢的灵武圣雪绒羊绒制品有限公司，迈出了羊绒深加工的历史步伐。４月份开工建设、７月份投产，目前已出口羊绒衫１０万件，没一件退货。从新疆“天山”集团过来当生产车间厂长的何琴说，少见的速度和质量使得宁夏生产的“圣雪绒”牌羊绒衫在欧美和日本的市场占有份额迅速扩大。何琴手里的成品出口定单已经排到了明年年底。 　　宁夏７７家羊绒企业中有７６家是民营企业。嘉源的成功具有一定的示范和启迪意义。几乎是同一时间，宁夏的羊绒企业似乎都认识到了“产业链升级运动”对于“后配额时代”的重要意义。中银绒业建成１５万件养绒衫生产线，阿尔法１５万件羊绒衫生产线也初具规模，盛源、宏达等羊绒企业也开始着手产业升级的准备工作。“要使羊绒企业真正从取消配额中获益，关键是提高产品附加值而不是数量的增长。”杨立功说，在“后配额时代”的竞争中，宁夏的羊绒企业必须逐步改变长期处于产业链低端的现状，生产高附加值产品，用资源优势打好产业之牌。 　　“近日，国家商务部宣布２００５年一体化后要对部分纺织品按量加征出口关税，主要是针对加工程度低的上游原材料产品，鼓励高附加值产品出口。”宁夏轻纺总会的有关负责人说，宁夏羊绒企业现在的发展思路和远景规划其实已经走在了商务部的这一规定之前。《２０１０年宁夏轻纺发展规划》“羊绒篇”在发展策略中写到：适当发展初加工能力，重点增加深加工和精品生产能力，以深加工带动初加工，提高产品附加值。可见，规划方向和企业家的打算都与“后配额时代”市场规划“遥相呼应”，从中可以看出宁夏羊绒业对自身优势的正确认识和把握。 　　目前，中国羊绒加工业已初步形成一批龙头企业和规模产业群，部分企业已建立起“原料－初加工－成品－销售”为一体的产业链，部分羊绒产业集群规模效益初步显现，在海外市场声名鹊起。这一切都为迎接“后配额时代”作好了准备。业内人士们信心十足地表示，在“后配额时代”，中国羊绒业选择的道路是利用原料优势大力发展羊绒深加工、生产精品，在进一步“夯实”产品质量的基础上，创出宁夏自己的具有世界竞争力的品牌。