我国应健康有序地发展对日纺织品出口

日本纺织品市场规模仅次于美国和中国，名列世界第三。由于日本纺织服装业已经将大部分生产基地转移到中国和东南亚地区，国内的生产能力较小，而且生产成本很高，所以消费市场严重依赖进口。在即将到来的后配额时代，我国可利用机会，有序、高质量地发展对日纺织品出口。 据了解，日本纺织品所需天然原材料的８０％、服装等成品的５０％依赖从国外进口。２００３年，日本的纺织品进口额达２３１亿美元，出口额为７０亿美元。 中日两国的纺织品贸易关系十分密切。日本是中国最大纺织品出口市场，同时中国也是日纺织品的主要进口国。据日本化学纤维协会发表的统计数据，２００３年包括中国香港特区在内的中国对日纺织品出口总额约达１８０亿美元，占日本进口总额的７０％以上。日本向中国出口的纺织品总额为３１．９亿美元，占其出口总额的４０％以上。 在东京街头的大商场、小商店，到处都是中国生产的纺织制品。品种从高档西服、女式时装到床上用品、衬衣、内衣，以及袜帽等，几乎可以说在任何品种中都有中国产品。随着中国纺织以及缝纫技术的不断提高，以及日本纺织缝纫企业大量进入中国设厂生产，中国纺织品已经改变了以往只能在廉价商店销售的历史，日本的各大百货商店、服装专卖店等高档服装店中都有中国生产的各类服装。但是，中国对日本出口的服装虽已占到了日本进口量的约７０％，却几乎没有中国自己的知名品牌。在日本市场上卖的较好，附加价值较高的服装基本上都是外国或日本厂家自己的品牌。 明年１月１日开始，全球取消纺织品配额制度。国际纺织品贸易规则的改变将对中国纺织品出口产生影响。为了防止贸易规则变化对本国纺织工业造成严重的不利影响，维护纺织品市场的秩序，日本政府已经制订了专门防范中国纺织品对日无序出口的措施。 这项名为《应对中国纺织品特别措施》规定，如果中国产纤维纺织品对日出口剧增，搅乱了日本纺织品市场，或者可能要搅乱市场，将对中国产的纺织品实施进口数量限制。特别措施规定，将以最近１年中国产纺织品对日本出口的数量为基数，其增长幅度不得超过７．５％，毛制品不得超过６％。 据了解，日本启动《应对中国纺织品特别措施》的程序如下：如果日本纺织业认为中国的纺织品出口对日造成不利，可要求经济产业大臣进行调查。经济产业大臣在两个月内作出是否进行调查的决定。调查期限为４个月，调查组必须提出是否有必要启动特别措施的意见。如果有证据证明存在启动特别措施的必要性，日将同中国方面进行磋商，要求中国方面自主限制出口。如果与中国方面磋商成功，则由中国方面自己采取措施，如果协商不成，日本则实施特别保护措施。 此间有关人士认为，如何有序、高质量地发展对日本的纺织品出口，对中国纺织行业的健康、全面发展具有重要意义。中国纺织品在日本市场所占的比例已经不小，中国纺织业在日本面临的挑战不是如何扩大市场份额，而是提高深加工、高质量产品。其中最重要的一点是如何培养中国自己的纺织品品牌，提高附加价值，改变在日本市场上缺乏中国著名纺织品品牌的问题。另一方面，中国的纺织品生产和出口行业协会应该进一步发挥作用，协调和指导纺织企业的生产和出口问题，竭力避免部分企业和出口商社在日本市场竞相压价过度竞争，并导致同日本纺织品行业发生贸易摩擦问题。 日本纺织业界认为，中国商务部宣布对中国部分纺织品从量征收出口关税是防止同外国发生纺织品贸易摩擦，保证稳定出口的重要措施，他们对此表示欢迎。