取消全球纺织品配额良性作用大

　美国《国际先驱论坛报》近期刊登了康拉德·德阿恩列撰写的题为《纺织品贸易中的恐惧与战栗》的文章，认为全球纺织品配额取消的良性作用将大大超过人们预期。文章内容摘要如下： 全球纺织业正怀着５年前全世界等待千年虫那样的战战兢兢，等待１月１日的来临。 进入新年，全球纺织品配额将取消。全世界几乎所有地方的制造商都感到担心，因为中国产品数量巨大，价格低廉。世界贸易组织预测纺织品生产和贸易趋势的一个模型估计，一旦配额取消，中国在美国服装市场的份额将升至５０％，比它２００１年底加入世界贸易组织之前所占１６％的份额扩大两倍。 然而，千年虫来而复去，并未发生电脑大瘫痪。同样，国际贸易专家估计，新纺织品贸易制度的良性作用大大超过许多人的预期。他们说，各国仍可根据国际协议自由维持纺织品进口关税；同时，政府在认为本国生产商受到伤害时可以设立其他壁垒，以缓和所受冲击。 　　纽约摩根富林明资产管理有限公司资深经济学家安东尼·陈说：“我们不应无视一个事实：即便配额取消，关税犹存。此外，政府一旦发现倾销纤维或服装即可恢复配额……对美国的损害远远不像一些耸人听闻的说法那么严重。” 陈说：“如果我们试图限制贸易，那么纺织工人、消费者、棉农、进口商、机器制造商、以及与这些活动相关的所有公司的投资者都将受到伤害。” 毫无疑问，工会官员所称在过去３年逐渐取消某些服装配额的过渡阶段内失去工作的３５万美国纺织工人中，大概不会有人认为这种论点有说服力。美国纺织部门据信仅有不到７０万份工作得以保全。 贸易组织也发出了警告，指出就业机会还会严重减少。包括土耳其、斯里兰卡、印度尼西亚和摩洛哥在内的５０多个国家的行业联盟今年初在“伊斯坦布尔宣言”上签字，要求世界贸易组织把取消配额制度的限期推迟３年。 今年６月在布鲁塞尔举行的４７国纺织业团体会议上，与会代表向世界贸易组织发出了类似呼吁，要求延长配额终止日期，并多次提到一场“危机”。 这种忧虑也许没有理由。根据中国加入世界贸易组织的条件，如果事实证明来自中国的进口品可能导致“市场混乱”，世贸组织成员就可维持配额，而“市场混乱”则是一个由政府定夺的模糊概念。 研究新兴市场的英国经济学家杰尔姆·布思说，中国的劳动力比其他纺织品生产国低廉，而工厂、机器、电力、运输等生产设备则优于其他许多发展中经济。 一个相对自由的纺织品市场对印度有益，因为它已开始被视为一支与中国抗衡的力量。 世界贸易组织的研究估计，一旦实行贸易自由化，印度在美国服装市场的份额增长率甚至将超过中国，从４％升至１５％。 一些经济学家指出，预料因取消配额而将受到最大影响的某些国家其实不过是将失去它们在旧制度下所享有的一种人为优势。斯里兰卡和孟加拉国纺织业过去总是首先冒出来接受印度生产商因配额用完而不得不拒绝的生意。在一个人为操纵程度降低的市场上，不应该允许存在这样一种配额转移。