响应中国加征纺织品出口关税之举

长期以来，中国服装生产和分销网络的低成本和高效率使其在国际服装出口市场上一直是别国的眼中钉。然而，日前中国商务部突然宣布将对国内部分纺织品出口加征出口税，此举突然让许多恐慌“中国狼来了”的国外纺织企业眼前一亮，关注自然也不在话下。 加征出口税无损中国服装的竞争优势 　　但行业人士和分析师们表示，在较长时期内，服装出口税不大可能阻止全球纺织品生产商将加工环节转移到中国。舆论普遍认为，这次征收出口税是中国政府为安抚美国官员对中国进口服装可能激增而产生的不安情绪。 　　这是因为中国服装业有多方面的优势，特别是生产厂家可以很容易的获得原料供应、享受相对高效的交通运输设施，而且，中国货币与美元挂钩，美元的持续走软使其他国家的服装在价格上对美国消费者的吸引力进一步降低。 　　马来西亚服装企业Prolexus的董事总经理Lau Mong Ying说，即使在征税之后，中国服装在国际市场上仍将保持相当的竞争力。Lau Mong Ying说，Prolexus目前在为耐克(Nike Inc.)等公司生产运动鞋，它正准备在中国北方的沈阳市开设一家工厂。 　　Lau Mong Ying说，公司之所以作出上述决定是考虑到在中国开厂，棉纱和布料等原料能保证及时供应。而在马来西亚，他经常要为从中国大陆或台湾进口的布料等上7到10天。他说，这样一耽误，他的优势就没了。 　　其他一些纺织品行业的人士说，他们正在等待有关新的出口关税的更多细节。这次征税是中国商务部周日突然宣布的。现在还不清楚哪些类别的服装需要征税以及税率会是多少。如果得到国务院(State Council)批准，加征纺织品出口税的决定将从明年1月1日起生效。但中国官员已表示，出口税的水平将根据企业出口产品的数量而非货值来确定。这一点将有助于鼓励企业生产成本更高的产品，这也有助于缓解贸易摩擦。 美国等认为 中国此举只是缓兵之计 　　中国的决定似乎是为缓解美国国内的担忧情绪。美国官员和服装生产商一直担心，明年初开始取消纺织品配额后，低成本的中国服装将大量充斥美国市场。据世界贸易组织(WTO)预计，取消配额后，到2007年，中国在全球纺织品和服装市场所占份额将从去年的17%升至50%。 　　印度尼西亚大雅加达地区纺织品协会(Textile Association of Greater Jakarta)的Baari La Inggi说，对印度尼西亚等中国在世界服装市场的竞争对手而言，中国征收服装出口征是个好消息。不过他说，随著中国产品质量的不断改善，这方面的好处不会持续太久。 　　印度服装企业S.F.G. Exports Ltd.的首席执行长A. G.Mani认为，中国此举是为了尽量避免美国方面对中国施加贸易限制。他说，中国是不得已而为之，它不这么做，进口其产品的国家也会作出有同样效果的举动。中国这次打了一场极其高明的心理战。 　　目前在美国国内，纺织品生产商正在向政府施加巨大压力，要求政府在配额制到期后对中国实行新的临时配额。这让那些正准备确定明年的服装采购地的零售商和服装企业有点无所适从，而中国这项新的税收规定让他们更加不知所措。 纺织定单开始流失 暂时的负面影响不可避免 　　美国Perry Ellis International Inc.驻香港执行副总裁阿金(Bradley Arkin)说，现在没有人知道中国方面会发生什么新情况。他还说，服装界的人士不知道如果（对中国）实行限制，会从什么时候开始。为了避免措手不及，Perry Ellis已经把越来越多的服装订单发给了印尼和越南等其他亚洲国家。 　　他估计到时候中国的服装不会太便宜，从越南和孟加拉采购服装更为划算。服装出口税将使中国服装价格上升，这将有利于其他国家的成衣出口。 　　印度传统上一直是亚洲的纺织品大国，但目前印度的纺织业受到了基础服务不佳和资本投资不足的困扰。而这次中国对出口服装征收关税也将使印度渔翁得利。Astro Apparels India首席执行长Venkata Subramanian说，这对我们有利。如果中国真的对出口服装征税，那么其他买家自然会来找我们。Astro Apparels是一家位于泰米尔纳德邦蒂鲁布尔纺织城的服装企业。 亚洲服装业欲向中国“一站式”服务模式 　　不过，即使印度、越南或孟加拉等国能因为中国征收服装出口税而获利，这也将是暂时的，因为中国在原材料、运输基础设施方面的便利条件将抵消掉加征出口税对中国服装企业的负面影响。亚洲其他国家的企业都深感有必要学习中国服装业的“一站式”服务模式。中国综合性服装企业可以完成从棉纺、织染到剪裁、缝制的全部过程。 　　泰国纺织生产协会(Textile Manufacturing Association)主席、Bangkok Weaving Mills Ltd.董事总经理Phonsak Assakul说，要实现“一站式”服务，我们必须具备全面的供应链，这样才能对买家的任何需求迅速作出回应。目前，泰国纺织品行业正努力作到这一点。 　　Phonsak认为，中国的服装出口税不会对泰国的服装出口产生明显影响。他说，影响更大的应该是美元汇率下跌的因素，因为美元下跌让泰国出口的服装相对于中国服装而言更贵了。泰铢对美元汇率一直在上扬，而中国人民币实行与美元挂钩的汇率制度，即使美元下跌，中国服装的价格也不会有什么变动。 　　柬埔寨等其他亚洲国家在配额制背景下建立了本国的服装业，零售和服装企业在采购服装时，在将中国的配额用完后，会将余下的采购指标转向柬埔寨等国的厂家生产。 　　位于越南胡志明市的投资公司Mekong Capital的董事总经理弗鲁德(Chris Freund)说，在关税方面，柬埔寨比中国有优势，但在配额制取消后，这方面的优势仍不足以让它与中国的市场地位相抗衡。即使中国征收出口关税也不会带来多大变化。