商务部发言人谈明年纺织品国际贸易自由化

2005年1月1日，全球纺织品配额体制将宣告结束，纺织品国际贸易将实现自由化。作为一个纺织品出口大国，在新的形势下，如何推动我国纺织品出口的健康、稳定和可持续发展，商务部新闻发言人崇泉就这一问题接受了新华社记者采访。 问：2005年1月1日起全球纺织品贸易将取消配额管理，您对此如何评价? 答:根据世贸组织《纺织品与服装协定》，2005年1月1日起全球纺织品贸易将回归自由贸易体制，实现一体化，长达40年的配额管理体制也将彻底终结。作为乌拉圭回合多边贸易谈判的重要成果，纺织品一体化是大势所趋，符合各成员的长远利益，对于在全球范围内有效配置资源，推动纺织业技术进步和结构调整，以及建立公平竞争的自由贸易环境具有积极意义。在经过15年的谈判之后，中国在权利和义务平衡的情况下加入了世贸组织，作为世贸组织成员，中国不仅有权利享有、更有义务维护并执行纺织品一体化成果。我们相信，实行纺织品一体化后，世界纺织品贸易将迎来新的发展。 问:近年来，中国纺织业及纺织品出口发展较快，配额取消后您认为我国纺织品出口形势会有什么样的变化？ 答:我国加入世贸组织以来，通过参与经济全球化，作为我国传统支柱产业的纺织业得到了一定发展，我国纺织品的竞争优势也得以进一步发挥，为我国经济发展和社会稳定做出了贡献。我国已经成为纺织品生产、消费和出口大国。 然而，在迎接一体化到来的同时，我们还必须看到，一体化也带来了挑战。从国际形势看，针对中国纺织品的贸易保护主义势力抬头，给我国纺织品出口带来众多不确定因素，使我面临复杂的国际环境。从国内看，我国纺织品出口多以定牌、贴牌为主，缺乏自主品牌。优化产品结构，实现整个行业出口增长方式的根本性转变已成为当务之急。对上述情况，有关企业应该有清醒的认识，要未雨绸缪，着力提升产品核心竞争力，真正抓住一体化的机遇。 问：中国政府将采取哪些措施确保纺织品一体化的平稳过渡？ 答：为进一步贯彻“科学发展观”的要求，推动纺织品出口增长方式的转变，实现我国纺织品出口的全面、协调和可持续发展，创造稳定的贸易环境，也为了在配额取消后继续保持和提高纺织出口行业的整体效益和长期的国际竞争力，中国政府在认真听取了有关行业组织、纺织服装企业等多方意见的基础上，决定在2005年一体化后采取以下措施： 一是对部分纺织品采取从量税计征方式加征出口关税。作为经济调节手段，关税具有透明度高、公正、公平的优点，我们希望通过采取这一措施，鼓励高附加值产品出口，进一步优化我国纺织品出口结构。在税率设置上，将充分考虑企业的承受能力。 二是各级政府部门加强服务，及时发布纺织品出口信息，引导企业有序出口，鼓励行业自律。 三是适时发布纺织行业投资增长信息，加强对中国纺织企业的风险提示，防止投资过热和重复建设。 四是鼓励企业积极“走出去”，为企业对外投资合作、参与经济全球化提供贸易便利和政策扶持，创造共赢发展的局面。 五是进一步发挥中介组织作用，加强行业自律及对出口的协调引导。 六是进一步推广ISO9000质量体系、ISO14000环保标准等行业标准，推动中国企业的经营管理方式与国际接轨。 七是通过各种贸易促进措施，鼓励企业创立自主品牌、加大对研发和设计的投入，提高核心竞争力。 八是在纺织品贸易领域加强多双边的政府、行业组织和企业间的对话，加强沟通和理解，开展合作和交流，在维护我企业正当权益同时，实现共同发展。 问：您对中国纺织品出口今后的发展有什么希望和建议？ 答:在经济全球化的今天，简单的数量增长不是中国纺织品出口追求的目标；抓住一体化机遇、实现纺织品出口的可持续发展才是我们的发展方向。我们希望一体化后，中国纺织企业能够把握时机，提升产业结构，在立足国内市场的同时，优化出口产品结构，加强自律，创造良好的贸易环境；纺织行业组织能够及时更新观念，充分发挥中介组织的桥梁纽带作用。我们相信，在企业、行业组织和政府的共同努力下，中国纺织品出口一定能够实现健康、稳定和可持续发展。与此同时，我们也必须指出，中国政府主张贸易自由化和便利化，反对贸易保护主义，反对对包括纺织品在内的中国产品采取不公平、歧视性的做法。中国将努力与各国和地区加强交流与合作，共同促进国际贸易的健康发展。