人民币汇率出现官方新措辞

近日，备受关注的中国人民银行货币政策委员会2003年四季度例会在北京召开。会议关于人民币汇率的提法与以前有较大变化。一改几年来“在保持人民币汇率稳定的前提下，进一步完善汇率形成机制”的传统说法，变为“完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”，即将“汇率稳定”与“汇率形成机制”的先后位置做了前后调整。这一变化，体现了央行在汇率机制上的新的政策精神。 这一新的说法出现在央行货币政策报告中实属首次。但此话的最初出处，应是今年7月，温家宝总理会见来华访问的美国财政部长斯诺时所作的如此阐述；而10月，中共中央十六届三中全会关于《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的第23条“健全金融调控机制”中明确指出：“完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”。这表明，人民币汇率体制的新方向，已取得全党的共识和认同，并为人民币汇率如何进一步增强弹性指明了方向。 近年来，由于人民币对美元汇率波幅极小，许多业内人士认为，人民币事实上钉住美元。中国的货币政策尽管一直不断声明，要进一步完善汇率形成机制，但始终并未承认目前实行的是钉住美元的汇率制度。在今年十届人大一次会议上，新任总理温家宝在答记者问时也表明，中国实行的是根据市场需求变化、有管理的浮动汇率。而事实上，自1994年汇率并轨开始，到现在人民币的汇率并不是一成不变的。人民币兑美元的实际汇率增值了18%，对欧元增长了34%。温总理还表示，我们将继续探索、完善汇率形成的机制，人民币的强劲和稳定不仅有利于中国，也有利于亚洲和世界。