于广洲谈我国加入世贸组织后面临4大主要问题

商务部副部长于广洲在向十届全国人大常委会第六次会议报告我国加入世贸组织以来有关情况时说，我国加入世贸组织后还面临4大主要问题。 　　一 政府管理经济的方式还不完全适应新的形势，不同地区和行业的应对工作仍不平衡。主要表现在：有些政府部门的宏观调控能力和应变能力有待增强；有些立法滞后，有法不依，执法不公，以及法院判决、仲裁、裁决执行难的现象依然存在；政府对经济的直接干预较多，公共管理和社会服务的职能还未到位；地区封锁和行业垄断等问题，妨碍了统一大市场的形成；有些地区对做好应对工作没有给予足够重视，处于比较被动的状态；过去长期以来保护程度较高的行业，改革调整任务艰巨，应对能力亟待提高。 　　二 国际贸易保护主义加剧，对我扩大出口构成威胁。据世贸组织统计，2002年世贸组织成员反倾销立案276起，其中涉及我国的47起，直接涉案金额约4.5亿美元。据商务部统计，截至2003年9月，已有33个国家和地区对我国出口产品发起反倾销和保障措施调查590起。还有一些国家实行严格的质量、卫生、安全等技术标准，客观上对我出口产品造成一定影响。同时，特保措施调查，纺织品限制措施以及反倾销调查中我国的"非市场经济"地位等，也对我国扩大有关产品出口产生负面影响。 　　三 加入世贸组织的深层次影响逐渐显现。加入世贸组织对我国的影响是一个长期的过程。有些影响是逐渐显现和加深的，有些影响表面上是对市场的冲击，实际上反映的却是我国经济结构存在的深层次问题，如国有企业效率不高，农业基础比较脆弱，金融体系抗风险能力不强，区域经济发展不平衡，一般加工生产能力过剩，社会就业压力大等。加入世贸组织以来，国内市场和农业、汽车等敏感领域没有受到进口的严重冲击，但今后我们在履行义务方面的压力会越来越大。 　　四 新一轮多边贸易谈判中面临新的市场开放压力。在新一轮多边贸易谈判中，继续开放市场是大势所趋。作为世贸组织成员，虽然我们可以向其他成员提出市场开放的要求，但自身又面临着进一步开放的压力。如服务贸易谈判，要想换取贸易伙伴对我开放我国具有相对优势的领域，如海运、建筑及工程、医疗、教育、计算机、旅游等，就需要继续开放我们的市场。尤其是在一些发达国家关注的保险、证券、电信、视听和能源等领域，我们进一步开放的压力加大。