杜钰洲论今年纺织形势(二)

积极应对不利因素 　　 记：前不久，国家对出口退税率进行了下调；日前，美国提出对我国胸罩、针织布、袍服等三种纺织品进行增量设限。这是否会对明年的出口形势产生影响？ 　　 杜：影响肯定会有，但我们有信心面对它。中央从国际形势的新特点，国内协调发展的客观需要出发，在保持宏观经济政策的连续性和稳定性的前提下，对局部政策做一些调整是必要的。纺织行业要从积极的角度去考虑，做好应对工作。 　　 美国利用我国对入世过渡期的承诺，对几个品种提出增量限制是没有道理的，我们已公开表示反对并要求纠正。这种限制措施，背离了自由贸易原则，在美国也有争论，为了少数人的利益去损害美国大众和经销商的利益，结果只能是阻碍自己。 　　 当然不可否认，新的贸易保护主义是对我国纺织业今后发展的严峻挑战，它提醒我们不应对扩大出口数量寄予过高的期望，迫使我们要加快转变增长方式，提高附加值，要把投资的重点转向发展行业先进生产力上来，把不利因素的影响减到最小。从某种意义上说，转变长期形成的粗放型增长方式，是更具有决定意义的“挑战自我”过程。 　 　 需求营造广阔发展空间 　　 记：照目前状况来看，明年行业是否能够继续保持目前高速增长的势头？ 　　 杜：虽然明年总体面对的困难会多一些，但有利因素也很多，行业发展的潜力依然巨大，我们有理由对行业的发展前景抱有信心。 　　 首先，我国经济的发展整体上处在一个新的上升期，这就预示着内需将长期发挥对纺织工业发展的主要推动力。到2002年，我国的纤维加工量已经达到1750万吨，其中主要是国内消费。我国人均纤维消费量已达10公斤。这不仅消费在衣着上，还有高速增长家用纺织品、产业用纺织品上。根据工业化先进国家的历程，我们的纤维消费量还会增加，如果平均每人增加1公斤，我们一年的纤维提供量就得增加130万吨。不断增长的国内需求，给纺织工业营造了广阔的发展空间。第二，我国要在2020年基本实现工业化，要解决的几个难题都需要纺织有新的发展。在我国现在的经济结构中，纺织工业仍占有重要的位置，仅净出口额一项，对每年度GDP增长的贡献率就达10％，今年1～10月纺织工业出口顺差为514.77亿美元，是全国贸易顺差148.7亿美元的3.46倍，对国家扩大进口和贸易收支平衡贡献突出。在2000年国民经济投入产出流量表中显示，纺织工业对国民经济持续增长的影响力系数为1.25，高于各行业平均值25％。纺织工业去年消耗了国产626万吨的天然纤维，直接关系到1亿农民的生计。纺织工业的国际竞争力，必然带动了农业的稳定发展。大批农民子女在纺织服装行业就业，提高大约1000万个农民家庭的生活水平。村镇纺织产业及其家庭工业的发展对农村城市化进程，解决二元经济发挥了巨大作用。2002年纺织服装业从业人数包括家庭工业人数达到1800万，中国的劳动力资源、人才资源优势成为广泛开展国际互补合作，实现多赢的重要条件，这对缓解我国工业化进程的就业压力具有重要意义。纺织工业在国民经济中的地位决定了今后仍具有巨大发展潜力。 　　 第三，国际产业结构的调整，给发展中国家纺织工业的发展创造了机遇，这是不以人的意志为转移的大趋势，是中国纺织工业在全面建设小康社会阶段持续发展的外部有利环境。我们应当抓住这个机遇。但应当看到，在全球化和科技革命加快的条件下，这个转移并不是简单的使一个传统产业从一个发达国家全部退出，而是按各国生产力水平重新改变跨国分工。发达国家还保持着传统产业高科技、市场和品牌的垄断地位，技术领域的竞争会更加激烈。因此，对我国来说，是否抓住机遇，还不仅在于发展纺织工业的能力，更重要在于发展纺织工业的先进生产力，争夺技术制高点。中国纺织工业已经把发展重点转向依靠科学技术进步和人才素质上来，走新型工业化道路。尽管前面的困难不少，但我们的目标一定能达到。 　　 抓住三个结合点发展先进生产力 　　 记：要保持纺织经济持续、快速、协调、健康发展，明年乃至今后一段时期，行业工作重点放在何处？ 　　 杜：贯彻十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，在新世纪纺织行业要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。走新型工业化道路，必须坚持科技进步为主线，坚持以人为本，全面提高队伍素质，加快发展纺织先进生产力。 　　 中国纺织工业协会针对国内外形势和行业自身特点，提出了走新型工业化道路，发展先进生产力的三大重要结合点： 　　 一是全面提高产品质量，按产业链配套扩大高质量产品比重。主要体现在提高骨干企业主导产品质量，包括产品性能、使用功能和文化品位的高标准上。依靠产品的高性能、高功能、高品位提高产品的附加值，提高纺织服装产品在国际国内市场的竞争地位。 　　 二是提高创新能力，推行品牌战略。主要体现在依靠加大先进的技术装备比重和加大研发能力，不断在产品性能、功能、品位方面推陈出新，并能在时尚潮流中抢先一步，从而获得创新附加值。要加强维护公平竞争的环境，以法治和行业自律保护自主知识产权。一方面要在全行业推广普及先进技术，执行先进标准，加快技术装备的改造和人才培训，繁荣设计文化，致力于行业性技术升级，构筑行业创新的基础；一方面要促进和保护企业创新成果，培育企业核心竞争力，特别要提高骨干企业的核心竞争力，并依靠核心竞争力，发展中国的跨国企业，进而提高产业链的整体创新能力，要在全行业提倡原创精神，推行品牌战略。　 三是加快信息化建设，提高企业和行业的快速反应能力。主要体现在以信息化带动企业生产过程、营销过程和管理过程的现代化，加大信息平台，电子商务平台的建设，加强对企业信息化的咨询服务，和企业面对全球化大市场的资源优化配置能力、科学决策能力、快速反应能力。 　　 这三项工作都需要以务实的精神扎扎实实地推进。从根本上说，这是贯彻中央十六届三中全会加快社会主义市场体制《决定》精神，解放和发展纺织工业生产力的行业结合点。作为行业协会，我们将围绕行业发展的战略目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，提高协会服务与自律水平，积极推进结构调整、企业改革的进程，提高企业管理素质；继续扩大开放，开展行业“外交”，吸引先进技术和先进管理经验，发展跨国合作；要以提高人的素质为目的，加强行业培训事业；加强与纺织相关产业的协调，调动一切积极因素为纺织产业升级服务。