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美施压中国实施人民币浮动过渡政策 派顾问团协助策划


来源:中改院WTO信息查询中心     发布时间:2003-12-11 16:10:11  

布什政府承认中国不能马上过渡到白宫所希望的自由浮动的汇率政策,但是美国官员正同北京就制定人民币过渡性政策进行磋商,以使人民币更具伸缩性同时使美国的制造业者在短期内获利。 在美国总统布什和中国总理温家宝周二会谈之后,白宫宣布将在下个月派顾问去北京帮助制定过渡措施的计划。布什总统告诉这位中国国家领导人说“我们必须在这一问题上有具体的进展”,据布什政府的一名高级官员说。 目前正在磋商中的过渡性措施包括采纳更宽泛的交易带,并重新将人民币同一篮子货币挂钩,而不是仅仅挂靠于美圆,官员说。 美国行业界称中国更倾向于在贸易的基础上将人民币同一篮子货币挂钩,但是布什的顾问班子则希望在北京做出根本性的变革之前,小规模的提高人民币币值。一些美国制造业者希望先将人民币币值提高大约10个百分点,然后再逐步增加。 使中国重新评估其人民币,提高中国商品的价格将对美国的厂商有利,这是布什2004年大选当中的重要的选民力量之一。但是,白宫发言人斯科特·麦克莱伦(Scott McClellan)承认:“我们也认识到过渡到市场汇率政策是一个复杂的过程…” 白宫另一名高级官员补充说:“在实行浮动汇率政策之前,还有一些规则性问题需要研究…”国会幕僚称,在中国拒绝其放松严格货币管制的请求之后,白宫降低了预期。在过去的8年里,中国政府一直实行的是将人民币同美圆挂钩的政策。 但是白宫并没有放弃,而是承诺继续施加压力,并称在明年1月的中美官员会议上将“讨论中国实施浮动汇率的具体步骤,”据一美政府官员称。 中国也已经表示正在研究人民币改革,温家宝对布什说他的“长期目标是实行市场主导的浮动汇率政策,”一美国官员说。 温家宝向布什总统提出了解决美国对中国贸易赤字问题的“五条原则”,他承认这是一个问题。中美贸易鸿沟2002年达到了创纪录的1030亿美圆,今年有望达到1200亿美圆的新高。中国称中国并不希望一个永久的贸易不平衡,中国认为缩小贸易差距的“最好办法”是增加美国的对华出口,而不是减少中国进口商品进入美国。 中国同时呼吁以对话应对危机并敦促华盛顿不要将贸易问政治化。温家宝建议将中美经贸合作委员会提升至内阁级别,但是北京认为现在对人门币在评估将动摇中国脆弱的金融系统。一位美国官员承认:“中国的银行是否能处理好这一大的转变还很难说。” 中国中央银行行长9月份曾表示,就是否应该将人民币同一篮子货币挂钩而不是像现在这样完全同美圆挂钩还有进行磋商的空间。


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