各界人士谈温家宝访美 第二批赴美采购团15日启程

吴建民谈温总理访美
    布什总统在这次和温家宝的会谈中，改变过去的“模糊政策”，明确表示反对台湾当局单方面改变现状的言论和行动。美国对台政策的这一重要变化，对台海局势和亚太地区的和平与稳定会带来什么影响？下面让我们连线我国资深外交家、外交学院吴建民院长。
    主持人：台湾问题一直是中美关系中的核心问题，这也是国际舆论关注的焦点，那么您怎么评价布什总统在该问题上的最新表态？
    吴健民：美国的这个立场是出于美国的利益，从美国的利益来讲，他还是希望保持现状。不希望这个地区出现大的动荡，但这个问题中国方面是非常重视的，我们认为美国方面应当言行一致，坚持一个中国的政策。
    主持人：您认为温总理此次访美对中美经贸关系和外交关系会产生什么影响？
    吴健民：从双边关系来讲，这是一次非常重要的访问。99年4月，朱容基总理访问了美国，到现在为止已经有近四年零八个月的时间，这个时间中美关系有很大的发展，99年中美的贸易额有多少？才618亿美元，今年头10个月中美贸易额突破了1000亿美元，5年翻了一番呀，这是非常快的速度，中美关系发展得很快，这次温总理去访问，这是中国新一届领导人作为总理首次去访问，总理去了之后，重申了中国在台湾问题上的立场，这个很有意义，中国的领导人可以一届一届的换，但是中国政府、中国人民在台湾问题上是坚定不移的，我们维护中国的领土完整的决心是坚定不移的，温总理用了一句话，不惜一切代价，这显示了我们在台湾问题上一个坚定的立场，中国是一定要统一的，这个很有意义。温总理就是通过通过这次访问加深了双方的了解，从长远看会进一步推动中美关系的发展，经贸关系和其他领域的合作发展。

龙永图谈温布会谈
    25年前，中美贸易额不到25亿美元，现在已经超过1000亿美元，来之不易。但是近几个月来，中美贸易出现了一些分歧和摩擦，前外经贸部副部长，现任博鳌亚洲论坛秘书长的龙永图先生，经历了中美贸易的风风雨雨，对温家宝访美之后的中美经贸关系，他又是怎么看的呢？
    主持人：龙秘书长，您怎么评价温家宝总理和布什总统的这次会晤。经过这次的会晤之后，中美之间的经贸关系将面临什么新变化呢？
    博鳌亚洲论坛秘书长龙永图：应该说刚刚结束的温家宝总理和布什总统的会晤，从推进中美经贸关系这样一个层面来看的话，是很积极的，而且是建设性的。当然要说一次会谈我们指望它对中美经贸关系带来多大的变化是不现实的，但是我认为这标志这中美的经贸关系确实进入了一个更加成熟的阶段。所谓成熟，就是说这两国的经贸关系不可避免地会有些问题，有矛盾，有摩擦，但是更重要的是双方都有诚意来解决这些摩擦，解决这些矛盾，解决这些纠纷，而且双方也同意建立一个更高层次这样一个机制，来解决这样一个问题，所以，我觉得中美经贸关系可能会在一个更加健康和成熟的基础上向前发展，因为这既是市场力量的推动，也是双方政府在推动。

中国贸促会副会长谈中美贸易
    温家宝总理这次访美取得的一个重大成果，就是中美双方就如何发展公平贸易和经济合作，取得了原则性的共识。温家宝这次还特别向布什提议，要提高中美商贸联合委员会的级别，加强两国的经贸沟通机制。就这一问题，下面让我们连线中国贸易促进委员会副会长于平。
    主持人：于会长，您好，这次温总理访美向布什总统提议，提高两国现有的政府经贸部门的协调机制也就是中美商贸联合委员会的级别，以更好地为拓展两国经贸合作服务。您觉得这样会给两国贸易带来什么样的影响？
    中国贸易促进委员会副会长于平：我很高兴的得知温总理向美国总统布什提出提高中美商贸联委会的级别。中美商贸联合委员会成立于1983年，中方由中国当时的外经贸部现在的商务部牵头，美国方面由美国的商务部牵头，中美双方的有关政府部门都是这个机构的成员，在过去20年里，这个机构发挥了很大的作用，随着中美经贸关系的不断发展，双方的合作领域不断扩大，合作不断地深入。有的情况，有的时候，有的事情比较复杂，所以如果双方政府同意提高中美商贸联委会的级别，有利于双方及时地沟通情况，协调关系，及时地解决两国经贸关系中出现的一些问题，所以我觉得这是一个非常好的提议。
    主持人：我们知道，贸促会和美国商会也有一个类似的促进两国贸易的协调机制，叫中美商务理事会吧？
    中国贸易促进委员会副会长于平：是的，今年10月份，在北京成立了中美商务理事会，这个机构同中美商贸联合委员会不同，是一个非政府的，企业之间的交流平台，双方今年10月份成立后，在北京举行了第一次会议，双方代表就共同感兴趣的问题进行了坦诚的开诚布公的交流，取得了很好的效果，这个会议每年在两国轮流举行，明年将在美国举行，我们期待着这个机构能够继续有效地运转下去。我们中国贸促会多年来也十分重视促进中国同美国的经贸合作，很快就在这个月的月中，中国贸促会将组织一个经贸考察团到美国访问，去访问考察的一个目的就是了解美国的投资环境。

中美商会会长马诚礼：中美经济应加强沟通
    促进中美两国在经贸领域里更深层次的理解与合作，是温家宝总理此次访问美国的主题之一。温家宝的这次出访在两国工商界引起广泛关注。这两天我们走访了许多在华投资的美国大型企业，他们都表示，温总理的出访将会给两国经贸关系带来新的契机。为此我们还专访了代表750家美国企业的中国美国商会会长马诚礼博士。
    芮城钢：第一个问题是中美商会的750家会员企业是如何看待温总理访美的？
    马诚礼博士：我们中美商会非常支持这样的高层互访，因为这给中美关系带来稳定因素，(稳定)对好的经济关系是非常重要的。虽然两国存在一些分歧，但是我们相信当两国领导人坐下来(会谈)之后这种分歧就会弱化，紧张局面也会缓和。
    芮城钢：这让我想起温总理在美国说过的一句话，“我们不是来打贸易战的”你怎么看这句话？
    马诚礼博士：我们对此有很积极的评价。我们中美商会所有人都欢迎温总理的这段发言，中美双方的经济是高度互补的，是的，双方有分歧，是的，双方都有就业和政治方面的压力，但是总的来说，双方经济互补得很好所以贸易才增长这么快，所以投资才才增长这么快，中美两国是世界上经济最具活力的两个国家，它们都从全球化和加入世贸组织中获益，两国都想把经济关系搞好。
    芮城钢：温总理还在他的演讲中提到中美两国企业应该“求大同，存小异”，他还强调解决分歧的关键是加强交流，你认为交流是(双边经贸关系中)的关键词吗？
    马诚礼博士：我想双方的沟通上是存在一些问题一个好的例子，就是中国在美国的购买团，中国购买团去美国的时候正好赶上美国宣布反倾销以及其它贸易限制措施，这很不幸，因为这样(中国)政府很尴尬。为什么这样我不知道，但是这是可避免的，所以沟通是很重要的。

龙永图：中美贸易战缘何打不起来
    今年以来，中美之间的经贸关系一度非常紧张。但温家宝这次多次强调，他来美国是为寻友谊和合作而来，而不是来和美国打贸易战的。中美贸易磨擦为什么能得到缓解，让我们继续连线龙永图秘书长。
    主持人：龙秘书长，你好！这次温家宝总理访美时明确表态：中国不会和美国打贸易战。我们注意到，在前一段时间中美之间贸易摩擦最紧张的时候，你就多次公开说，中美之间的贸易战打不起来，你的依据是什么？
    博鳌亚洲论坛秘书长龙永图：首先一条我觉得中美的贸易摩擦不是像报界或者一般人想的，已经发展到不可收拾的地步，实际上，中美的贸易摩擦应该说比起美国和欧盟的贸易摩擦，比起美国过去十年，二十年和日本的贸易摩擦，应该说是小巫见大巫，应该说中美的贸易摩擦还没有达到那种可以影响中美整体关系那样的程度。第二个，我觉得中美除了经贸关系以外，还有一些更重要的战略利益和外交利益，这些都是中美关系中一些非常主要的整体和全面性的问题，不会因为中美经贸关系中出现的一些摩擦而影响这个整体合作。第三个，我觉得双方都感到了中美经济贸易的合作确实是中美整体关系的一个基础，谁都不想动摇和损害这样一个基础。
    主持人：那您认为今后中美之间的贸易关系是更多地朝着互补的方向走，还是朝着竞争的关系走呢？
    龙永图：应该说中美的经济贸易关系中有竞争，如果没有竞争，就不是市场经济了，但是中美贸易关系的主体是互补，这是我们中美经贸关系的主要方面。因为中美的经济发展水平不一样，消费水平不一样，经济结构不一样，所以中美经贸关系的一个主要特征是互补，这样就确定了中美经贸关系会有一个很大的发展空间，而且我觉得我们双方在相互理解方面，特别是对公众的宣传方面，都有很多事情要做，比如，美国方面不应该片面地把美国的失业问题看成是因为中国大量的出口，特别是廉价产品的出口问题，最近我看到美国经济顾问委员会的一篇报告，讲得很好，美国现在出现的大量丢失岗位，失业的问题，百分之九十是由于美国的技术创新和美国经济结构调整所产生的。只有百分之十是由于贸易的问题产生的。
    我觉得应该把这样一些真相向美国民众讲清楚，而不要使美国的民众认为是因为中国的大量产品进口而造成的。对美国就业环境的影响，从我们中国来讲，我觉得我们也应该很好地引导这个问题，现在有些舆论和我们有些官员好像把中美经贸关系出现的一些贸易摩擦夸大了，好像美国现在完全实现了一种贸易保护主义的政策，实际上平心而论，美国的市场现在不仅是世界上最大的市场，也是全世界比较开放的一个市场，这是美国整个贸易政策的主流，不应该出现一些钢铁案也好，纺织品案也好，甚至彩电案，一些小的产品也好，就认为美国的市场是封闭的，是针对中国而来的，这样会引起我们很多的一些不必要的误解，这对中美经贸关系的健康发展也是不利的，所以，双方都有一个增进了解，向公众解释，把中美两国经贸关系的一些实质和主要特点给大家讲清楚，使大家以平常心来处理不可避免地出现的一些贸易摩擦问题，这样贸易摩擦问题就比较好解决了。

约翰·桑顿：中美关系已形成坦诚积极的基调
    今年三月份，美国高盛公司总裁约翰·桑顿辞掉了年薪一千多万美元的职位，到清华大学当了一名只要一美元年薪的客座教授。他说他这样做，是想增加西方社会和中国，特别是美中两国之间的相互了解。那么对温家宝访美之后中美关系的发展，约翰·桑顿又是怎么看的呢？
    美国高盛公司前总裁约翰·桑顿：我认为温总理此次美国之行他是要从一个长远的角度来定位中美关系。事实上，如果我们回顾过去，展望未来，中美两国如果有健康的建设性伙伴关系，无论是对两国之间还是对于整个世界都是至关重要的。我们是朋友，朋友们总会时不时在一些问题上产生争论和分歧，但是重要的是要有坦诚积极的态度，这应该是两国关系的基调，似乎这种基调已经形成我和纽约商界的高层人士聊起温总理访美这件事的时候，那些参加过纽交所开市仪式的人告诉我温总理非常的友好、直接而且务实，他说话的方式让我们感觉到他是一个可以共事的人，成果是很积极的。

小调查：中国制造热销美国市场
    近年来很多中国商品进入了美国市场，成为一些美国人提出要采取贸易保护措施的借口。那么美国的普通消费者对中国商品是怎么看的呢？我们的记者在美国街头做了一个调查。
    记者：各位观众，在连续2天的暴风雪后，美国纽约市民将在严寒中迎来新年和圣诞夜，大街小巷的商店都张灯结彩，呈现一片节日气氛。媒体也不断炒作节日期间的消费热点，人们都在忙碌着为自己家人和朋友选购圣诞和新年的礼物。记者看到不管是在商场还是在连锁超市，从服装鞋帽到家用电器，到处都有贴着中国制造标签的商品。
    记者随机采访了一些普通消费者，他们都表示经常使用中国的产品，中国货物美价廉，非常好。
    记者：你觉得中国产品的质量和价格怎么样？
    美国消费者甲：质量好，价格便宜，唐人街有好多中国货。
    美国消费者乙：我的外套就是中国生产的，很好，我很喜欢，很暖和，中国产品很好。
    美国消费者丙：我告诉你，我用的中国产品从来没有问题，我这里就有中国货，看这个诺基亚手机就是在中国生产的。
    当被问到如何看待美国政府对部分中国产品加征进口关税和实施配额限制时，大多数美国老百姓都表示，这是不合理的，这样做，也将会损害美国人的利益。
    记者：美国政府对部分中国商品提高关税，实施配额限制，你怎么看待这件事？
    美国消费者甲：美国政府这么做很愚蠢，对中国产品加征关税是不合理的，这还会引起报复措施，中国加入世界贸易组织是有利于所有中国人的利益的，对中国施加限制是非善意的，这没有任何意义。
    美国消费者乙：这可能是有利有弊吧，好处是，美国生产的产品可能会从中受益，因为相对来说美国生产的产品价格就便宜了，销量会提高了。坏处是，一些你想买的中国产品价格提高了，你要多花钱了。

中美制造业格局比较分析
    美国老百姓感受的是消费中的实惠，但今年1到10月份，中美双边贸易额突破千亿美元大关，在美国产业界有的人眼里，这成了这几年美国新增250万失业人口的主要原因。对于这种说法，专家们认为，这是对中美产业格局的一种误解。那么美中贸易逆差的根源到底在哪里呢？
    美中贸易高达473亿美元的巨大逆差，在研究机构和专家眼里，根源在于中美两国产业结构的不同。2002年3月，美国对部分进口钢材征收8%到30%的关税，为期三年。消息传出后，欧盟、日本等各钢铁生产大国都感到极为震惊。
    钢铁巨头们认为，美国的钢铁业早在上个世纪70年代就开始衰落成夕阳工业了，在美国钢铁业，基本上是一个工人要养活四个退休工人。产业的衰退，却用贸易手段进行保护，这一行为激起了各国的反感。
    2003年11月10日，世界贸易组织裁定了这场持续两年的钢铁贸易案。美国败诉。12月4日，美国总统布什宣布取消进口钢材关税。美国白宫发言人：麦克莱伦现在是解除它们的时候了。
    在美国，与钢铁业一样，徘徊在夕阳边缘的产业还有纺织品、彩电业等等。早在上个世纪80年代初，美国的纺织业就发出了缩水的警告。原因只有一点，美国产业工人的工资标准是每小时18美元，是中国工人工资的36倍。
    在这种劳动力成本面前，彩电、纺织品，包括集装箱的生产，似乎成了劳动力价格低廉的发展中国家的专利，对于美国产业界的变化，美国国家科学基金会的研究对这一趋势表达得很明确。
    早在1998年，计算机辅助设计和制造系统、计算机局域网等先进技术在美国制造行业中的普及率就已超过了50%。今天，美国产业界最响亮的名字是硅谷、信息和生物革命。
    中华美国学会常务理事周世俭：一架波音747(飞机)售价1亿5千万美元，我们的一双旅游鞋在广交会上售价3个多美元，所以中国要拿四、五千万双鞋才能换来一架波音747飞机。从1971年(美国)出现外贸逆差已经30多年了，为什么连续30多年的外贸逆差但是美国仍然不失为世界上最强大的经济强国，就是因为它掌握了世界上的高科技，全世界高科技的70%来自美国海关的统计也证实了这一点，今年1到10月，美国出口中国的275亿美元的产品，多为技术密集、资本密集型的产品。而中国出口美国的750亿美元的产品中，以机电产品、家具、玩具和纺织品等劳动密集型产品居多。中国每年对美国出口的大量价廉物美的商品，为美国消费者节省了至少200亿美元的开支。
    中华美国学会常务理事周世俭：有一句通俗的话讲就是美国销售出口的产品恰恰是中国需要的中国出口的产品恰恰是美国需要的双边的商品结构是互利互惠是共赢的

新闻背景：中美贸易纠纷一波三折
    尽管在产业上存在着巨大的差异，但对于中美贸易来说，2003年可以说是一个多事之秋。这一年中美贸易所经历的纠纷，用一波三折来形容一点都不为过。反倾销、贸易壁垒、制裁和回应，一度成为中美贸易间频频使用的词汇。
    2003年夏秋之际，一种对中国不公正的看法正在国际金融界流传，这种观点认为人民币被严重低估，美国有一些参众两院的议员甚至把美国经济不景气、失业率上升都归咎于人民币不升值。一时间，人民币升值的言论和猜测在国际社会中沸沸扬扬。就在此时，一个声音平定了所有的传言和猜测。
    2003年10月20日曼谷APEC会议胡锦涛保持人民币汇率的基本稳定有利于中国经济正常运行也符合亚洲地区和全球经济的发展要求。
    传言停止了，但争端却刚开始，根据美国商务部的估算，中国对美国的贸易顺差从2002年的1030亿美圆，将增长到2003年的1300亿美圆，因此，美国一些议员认为，中国人从美国赚走了太多的美圆。
    10月24日，美国商务部长埃文斯带着缩小贸易赤字的任务正式访问北京。
    专家：明年是美国的大选之年，作为美国的当政者要考虑选民的选票，所以他们希望中国政府能采取措施缓解一下美国对华外贸逆差的压力。就在埃文斯离开北京不久，11月12日，中国商务部的采购团在美国签定了价值67亿美圆的合同，购买美国的30架波音飞机、4500辆汽车以及飞机引擎。
    虽然此举表现了中方缩减贸易赤字的诚意，但是11月18日，美国还是宣布对中国出口到美国的胸衣、长袍、针织品三大类纺织品设立新的配额限制。对于这样一个将影响到中国的1000多万纺织工人的裁定，中国政府立即做出回应，商务部紧急通知，原定11月19日出访美国的中国农产品采购团推迟出行这个采购团，该团出发前带着30亿美元的定单。
    专家：中美两国之间发生贸易战，30多年里之发生了一次就是1983年美国政府不顾中国政府的劝告，在1983年1月13日，由美国国务院发言人宣布从即日起单边限制中国的纺织品，所有的中国纺织品都卡在美国海关之外不能进口了。在这么一种情况下，一个星期后，1月19日中国政府不得不宣布即日起停止购买美国的小麦、玉米、大豆、棉花。消息传到美国芝加哥，股票交易所农产品期货价格暴跌。
    无独有偶，2天后，也就是11月21日，美国商务部再次作出裁定，对来自中国的可锻铸管征收反倾销税。美方的话音刚落，第二天，中国商务部就对原产于美国等地的进口甲苯二异氰酸脂作出反倾销最终裁决。在中方作出裁定的两天后，24日美国商务部裁定对中国的康佳、长虹、TCL等公司出口美国的彩电征收反倾销关税。
    一时间，各国金融界猜测中美之间将爆发一场贸易战，但是中国的专家却认为这是两国在世贸框架里的正常的摩擦。
    专家：随着两国接触面的增加，摩擦点也必然增加，中国的贸易量出口增加，以后必然要跟你所出口国家的产业产生摩擦和矛盾，所以在WTO的框架之内，我们就要很好的利用规则来保护自己，来维护自己的利益，这不存在制裁和报复的问题。
    在短短20多天时间里，中美双方你推我挡，直到12月4日，美国总统布什宣布取消实施了两年的进口钢材保护措施，中美之间的经贸氛围才到缓解。作为积极回应，中国政府近日宣布，大豆采购团将于12月17日出访美国。积极合作，谋求发展，才能使两国达到共赢的目的。
    第二批赴美采购团15日启程。虽然暂时存在一些分歧，但中美双方的贸易仍在发展。记者今天了解到，延期了近三周的我国第二批赴美采购团，即将在五天后启程，主要采购美国的大豆、小麦等农产品。
    记者蔡晓明：第二批赴美采购团由中国食品土畜进出口商会带队，暂定于本月15日出发，采购团由包括东海粮油等在内的数家国内粮油进出口企业组成。由于采购的主要商品是大豆，因此也被称作是大豆采购团。18日采购团到达芝加哥后，便会和美国大豆协会签署一份大豆采购协议，记者获悉此次采购数量将在150万吨左右。
    第二批赴美采购团原定于11月18日到达芝加哥，但就在前一天，也就是11月17日，美国商务部宣布对我国三种纺织品配额设限之后，中国食品土畜进出口商会立即通知美国大豆协会采购团访美行程后延。11月12日，中国第一个赴美采购团在美国签署了价值超过60亿美元的购买美国汽车、飞机引擎和商用飞机的巨额合同。

新一届中央领导与中美关系
    温家宝这次访美，把中美关系推向了新阶段。国际舆论认为，十六大以来，面对复杂多变的国际形势，中国新一届领导人从国家利益出发，更加重视发展与大国的关系。下面就让我们回顾一下今年以来新一届中国领导人与美国高层交往的一些重要活动。
    1、2月24日，胡锦涛会见鲍威尔，就伊拉克和朝核问题交换意见
    2、3月18日，布什打电话祝贺胡锦涛当选国家主席
    3、4月21日，胡锦涛会见美国参议院访华团
    4、4月26日，布什在电话中高度评价中国政府在防治非典方面所作的非同寻常的工作，并表示美方愿意提供一切可能的支持和帮助
    5、6月1日，胡锦涛出席南北领导人非正式对话会议，与布什面对面探讨台湾问题，以及中美两国在反恐、经济和贸易领域的合作问题
    6、7月30日，胡锦涛再次在电话中与布什谈论和平解决朝核问题，布什对中国防治非典疫情取得成功表示祝贺
    7、温家宝会见美国财政部长斯诺，表示保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定符合中美两国的共同利益
    8、10月19日胡锦涛出席在泰国首都曼谷召开的亚太经合组织领导人非正式会议，他与布什再次会晤，双方就中美关系及共同关心的国家和地区问题深入交换了意见
    9、10月28日，温家宝会见美国商务部部长埃文斯，主张在发展中实现中美贸易的基本平衡，并将采取措施进一步扩大从美方进口，同时也希望美方给予中国市场经济地位
    10、温家宝出访美国