欧盟已出台应对取消纺织品配额的措施

对欧盟纺织服装工业来说，目前面临的是有史以来最困难日子：2004年欧盟即将东扩，新成员国中有不少是以纺织服装工业为支柱产业的国家；2005年纺织品进口配额即将取消，面对发展中国家低廉的劳动力，欧盟众多中小型纺织服装企业已经失去了竞争能力。一旦再失去了配额的限制，大量低价优质的纺织服装产品涌入欧盟市场，欧盟纺织服装企业还有出路吗？为此，欧盟纺织服装界，特别是法国纺织服装界忧虑重重，天天开会讨论研究发展前景和对策，埋怨欧盟委员会为了政治目的一次又一次地（包括拉美香蕉大战、荷尔蒙肉大战、欧美钢铁大战）牺牲了自己的纺织服装行业。 　　毕竟，欧盟纺织服装行业直接从业人员达200万，东扩后将达250万，该行业营业额2000亿欧元，是世界第一大纺织品出口和第二大服装出口（仅次于中国）地区，加上欧盟纺织服装行业还有自己的比较优势，如领导时装潮流、产品质量高、具有小批量系列产品的生产能力，以及交货速度快、适应市场需求能力强等，欧盟绝不会坐视这个重要的行业垮掉不管。为了帮助该行业度过即将到来的难关，欧盟委员会于10月28日在布鲁塞尔宣布了一系列救助其纺织服装工业的政策措施。 　　这些政策措施主要分贸易政策和工业政策两个方面。贸易政策有：1、向第三世界国家市场进军：这是在世贸组织多哈回合谈判时已经使用的“以开放对开放”的基本保护方针。要求第三世界国家大幅降低目前保护市场的30% 到40%的海关关税，消除非关税壁垒。2、建立欧盟地中海沿岸国家纺织品自由流通区（paneuroméditerranéenne）：加快建立该区域，即欧盟15国与地中海12国（土耳其、突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚、埃及、约旦、黎巴嫩、叙利亚、马耳他、塞浦路斯、以色列、巴勒斯坦权力组织）的经济一体化。争取在2005年之前实现该地区内纺织服装产品的自由流通，即该地区27个国家的纺织服装生产商适用同一原产地规则，该区域内的纺织服装产品可以自由转运加工，免收海关关税。今年7月该地区的27国已经在巴勒莫达成议定书，欧盟委员会负责审查协议国所有具体可行的实施办法。3、贸易普惠制集中给予最不发达国家：最不发达国家指的是那些最不发达，同时又是最依赖纺织品出口的国家，如孟加拉、老挝、澳门、柬埔寨、巴基斯坦等等。4、可持续发展生产：纺织服装产品的生产方式向符合环境保护标准和社会保护标准升级，启用一种明确保证遵守了标准的环保标签和国际劳工标签。 　　工业政策有：1、启用欧洲制造商品标签“made in Europe”：为欧洲生产的纺织服装产品建立一个商品化产地标签。2、国家资助：在一些重要的领域，如产品的研发、员工的雇佣和培训、中小企业的扶持、环境的保护、困难企业的救助和调整方面，国家将给予资金补助。3、地区政策：对纺织行业依赖较大的地区，动用部分欧盟产业结构基金帮助其度过危机，如企业调整时的技术援助、员工重新适应就业市场等等。主要通过搭建网上交流平台，帮助调整和建立新的地区企业网。4、打击侵权假冒：在知识产权没有得到尊重的某些第三世界国家，制定一些补充措施，以加强知识产权的保护力度。为中小型纺织服装企业的权益和可能的求助方式提供信息。5、鼓励创新：为中小型纺织服装企业、纺织服装学院以及技术中心等机构填补创新活动时的交流空白。在现有的欧盟资助创新的项目中，再设立一个非技术创新项目，如时装企业证明，使时装创新者比现在更容易得到欧盟的资金补助。6、重视科研：联合研究中心、工业部门和有关院校，继续进行欧盟原有的科研计划与企业相结合的措施，要特别关注中小企业的需求。7、发展信息交流技术：加强信息交流活动，尤其是为中小企业及时提供科研成果信息。8、专业技术培训：为中小企业参加欧盟的达芬奇（2000-2006）专业技术培训项目提供最好的信息和便利条件。9、就业：协调教育与多种工作技能以及就业市场的关系，目标是使新的生产制造工序在没有减少就业人数的基础上，不断提高就业人员的质量。10、环境保护：继续列入欧盟的科研计划，通过加强信息交流，使得纺织业和皮革业环境保护方面的研究成果更有效地发挥作用。 　　欧盟的这些政策措施，虽然有议论认为出台得晚了些，但是还是得到了法国纺织服装界的欢迎。预计这些措施将对我国纺织服装产品进入欧盟市场造成一定的影响，是不设限的设限，值得我国企业重视。