进口棉问题多？多在哪？

进口棉在众媒体几乎一边倒的指责声中度过了2003年。2004年伊始，随着进口棉的大量到货，其品质又成了众人瞩目的焦点。据报道，去年山东口岸进口棉九成多不合格。 在各口岸商检机构纷纷评说进口棉的质量问题时，一些国际棉商对进口棉成为众矢之的却提出了异议。 异议之一、进口棉与国棉的检验机制根本不同，进口棉不应独受其咎。某外商在接受本网采访时介绍说，根据中纺条款，进口棉等级检验要求10%的签样，长度、细度、强力要求5%的签样。以等级检验为例，1000包棉花中随机抽查100包，只要有一包没达到合同要求，即被定为不合格。棉花作为农产品，其一致性不可能达到100%，因此，一些商检机构“进口棉九成多不合格”的说法未免言过其实。与进口棉相对应，外商们指出，国棉的检验标准远远没有这么严格。首先国棉检验主要凭买家的眼观为主，没有逐包检验，更没有签样。正是因为这种粗放的检验方法，国棉的品质问题没有被反映出来，因而也躲过了媒体的指责。“如果将进口棉的检验标准套用于国棉，国棉的不合格率将达到100%”，一位外商戏谑地说。“如果进口棉当真问题重重，就不会有那么多工厂想方设法地争取进口配额了。” 异议之二、关于短重问题，外商们主要提出了三点看法。第一，按照中纺条款，进口棉的结算重量以中国港口的落地重量为准，如果与发票数量有出入，货款多退少补，因此仅仅因为结算重量少于发票所载重量便被指责为“短重”是丝毫没有道理的，外商们称之为“外行话”。第二，对进口棉实施检验的中国商检机构并非独立经营的商业机构，其公正性受到棉商的普遍质疑，因此棉商们对CIQ（出入境检验检疫局 ）所出具的重量报告颇有微词。第三，由于我国是外汇管制的国家，一旦货物溢装，卖方向中国买家索取超出信用证金额的货款手续非常繁琐。因此，棉商与中国企业的棉花贸易都尽量避免溢装；一旦出现短装，棉商们的理赔一般都较为及时。对此，有进口棉经验的工厂大部分并没有异议。 异议之三、有些外商还指出，尽管法律规定进口棉由中国商检统一实行法定检验，但由于各口岸所掌握的尺度不同，同一批棉花在不同口岸和可能出现完全不同的检验结果。他们说，“中纺条款”在实施的过程中实际上过度地保护了买方利益，有悖公平、公正的贸易原则，因此对法检的必要性提出了质疑，并建议买卖双方不妨约定公检机构和仲裁机构，一旦发生纷争按照国际惯例处理即可。这些国际惯例经过多年的验证是成功且成熟的。 写在后面的话：对于进口棉品质，各方各执一词。随着中国棉花市场与国际市场的融合，棉花进口还将不断的增加，而由此产生的贸易摩擦也不可避免地多起来。进口棉因标准的不同，结算等具体操作的不同而引发的是是非非不能简单地用“好”与“不好”来衡量，更多地应该从加深了解，加强沟通上去解决。 值得一提的是，“中纺条款”是在1982年签订的，当时我国正处于计划经济时代，国际贸易经验以及对国际惯例的了解相对不足。为充分保护国内工厂利益，中国纺织品进出口总公司出面与美国棉花协会以及其他一些国家的棉商签订了该条款。随着时间的流逝，我国已经步入商品经济时代，在国际贸易中的战略地位不断提高，中国企业的竞争力也逐步增强。特别是加入WTO以后，我国的许多相关政策、法规以及过去通行的一些做法都进行了适当调整，以便与国际接轨。那么，“中纺条款”是否也应与时俱进呢？