中、美棉花协会就美国对中国纺织品重新设限进行沟通

11月18日，美国纺织品协议执行委员会（CITA）作出了对从中国进口的针织布、胸衣、袍服三类产品实施纺织品保障措施，中国棉花协会当即发表声明，坚决反对美方对我纺织品服装重新设限。12月3日，美国棉花总会马朗先生致函中国棉花协会，希望双方就此问题进行沟通与交流。12月16日下午，美国棉花总会派美国国际棉花协会中国及东南亚总监寇杰为特使，在北京与中国棉花协会进行了沟通。 寇杰先生谈到，9月份在九赛沟举办的“中国国际棉花会议”非常成功，马朗先生坚信，棉花的未来在中国，希望中、美棉花协会能加强对话、沟通与合作。但此后不久，美国政府即对出口到美国的三种纺织品实行安保措施。虽然提出对中国纺织品实行安保措施一直在酝酿，但决定的时间却非常不好，出乎意料。一是正好发生在温家宝总理访美前夕，我保证是纯属巧合，是没有协调好；二是在美国大选前一年，所以在某种程度上把贸易贸易问题政治化了，这不是巧合。美国棉花总会代表美国棉花生产者、轧花者、运输者、纺织业等各方面的利益，纺织业协会是成员之一，是美国棉花的主要购买者，其重要性不容忽视。他们提出的安保措施，符合法律和WTO规则，所以我们没有选择，只能提出对中国一些纺织品提出这一措施。 寇杰先生认为，在自由贸易体制下，中国纺织业取得了快速的发展，美国棉花的未来将更加依附于中国纺织业的发展。虽然中国是世界上第一产棉大国，但近几年中国将从美国大量进口棉花，是除美国本土外美棉的最大买主。所以我们对你们的抗议非常理解。这次会谈的目的就是要确保美国同中国棉业界，尤其是与中国棉花协会的交流与沟通，希望与中国棉花协会建立更紧密的联系，并寻求广泛的合作。 中国棉花协会常务副会长史建伟首先感谢美国棉花总会对这一问题进行沟通和交流的诚意。他表示，中国棉花协会坚决反对美国纺织品协议执行委员会（CITA）作出的对从中国进口的针织布、胸衣、袍服三类产品实施纺织品保障措施。我们表示这种态度，是代表了整个产业链的总体利益。中国棉花协会是由棉农、棉商、棉纺织企业组成的行业组织，棉纺织业的发展直接影响到整个产业的发展。纺织服装业作为劳动密集型产业，既是中国的传统产业，也是目前中国国际竞争力较强的产业之一。美国将对中国出口的三种纺织品采取重新设限的决定，使许多从事纺织品出口的企业面临不确定的风险。美国纺织业的衰退与中国纺织品的增长并无关系，中国纺织品的增长率高是因为基数很低，而且在美国所占的份额比其他国家要低，所以美国对中国的这三种纺织品实行安保措施是很不公平的。我们的许多会员企业反映，配额的限制使他们无法消化大量的原材料订单，明年出口形势严峻，国内市场压力加大，准备调减生产计划。最近，协会在上海召开了有300多名会员参加的棉花形势分析会，大家进一步表示了这方面的担忧，希望协会起到更积极的作用。中美两国纺织工人的工资比例是1：60，而且中国纺织企业80%已经民营，市场化程度很高，产品质量也很好，这是中国纺织品有很好竞争力的原因。对中国纺织品设限，实际上是让美国消费者买单，从长远看，保护不了美国纺织业，该淘汰的就应当淘汰。 美方对我纺织品服装重新设限，直接影响两国的经贸关系。中美两国棉花及纺织品有着良好的经贸关系。今年前9个月，中国从美国进口包括棉花在内的纺织原料、纺织品服装7.87亿美元，同比增长148％，比中国自全球进口增幅高135个百分点，而且，中国还将从美国采购大量棉花，近几年从美国进口了大量的纺织面料和高档服装。美方对中国设限，除直接损害中国出口企业的利益之外，也将对美国相关产品的出口造成重大影响，给两国之间长远的贸易发展蒙上阴影。在现代国际贸易你中有我、我中有你的环境当中，美国的贸易保护措施势必引起一连串的反应。 从长远来说，这对美国的棉农、消费者和相关企业也是不利的。 温家宝总理近日访美时指出：中美贸易额从１９７９年的不足２５亿美元，发展到今天的１０００多亿美元，增长了几十倍。两国都从迅速发展的中美贸易中获得了巨大的利益。经贸关系是两国关系的经济基础。互利共赢的中美经贸关系，不仅给两国人民带来了实实在在的经济利益，而且成为中美关系发展的重要基础和强大动力。　 中国棉花协会是刚刚成立的行业组织，与美国国家棉花总会进行了友好的交流，打下了良好的合作基础。希望两国棉花协会在解决中美纺织品贸易问题方面，能够发挥各自应有的作用，促进两国通过平等协商，妥善解决贸易争端。