新疆棉花产业出现新局面

从1993年以来，新疆棉花已连续9年获总产、单产、商品出口率、调出量、人均占有量五个全国第一。近4年来，新疆棉花总产量一直保持在150万吨左右，占全国产量的30%左右，占全球产量8%左右。2002年，全区棉花产值占到农业总产值的23.6%，全疆农牧民人均纯收入中15.4%来自棉花（在一些主产县，60%来自棉花）。这几年，棉花及相关产业为自治区提供的税收，约占自治区全部财政收入的15%。 　　 迄今为止，没有哪个产业或产品能像棉花一样，对新疆农业及农民收入带来如此巨大的影响，没有哪个产业能像棉花产业这样在全国经济发展中占有如此重要的地位。对新疆自治区而言，正是棉花产业的崛起，改变了新疆农业在全国经济格局中的战略地位。 　　 近几年，新疆棉花产业受到了来自国内外两个市场的冲击，自治区党委、人民政府审时度势及时调整棉花产业发展战略，各地州、各企业积极采取对策应对市场变化，棉花这个为新疆在全国经济格局中赢得一席之地的支柱产业又绽放出新的光彩。 　　种植面积少了 单产高了 　　现在，棉花做优做强这个主导思想在产棉区各级领导中已达成共识。全国重点棉花生产基地阿克苏已经逐步在全地区形成了增加高产棉区面积、压缩低产田面积，部分次宜棉区、风险棉区退出了棉花生产的格局。棉花种植向种植水平高、条件好的乡镇集中，减少了病虫害宜发区及城郊乡镇的种植面积，前几年没有配套好的开荒地、改造难度较大的低产田退出了棉花种植，实行退耕还林、还草。经过调整，管理难度大、物化投入大的低产、低效、低质棉田大大减少。去年，全地区棉花播种面积有所减少，但皮棉平均单产达到113公斤，再创历史新高。2003年，亩产皮棉150公斤的棉田落实面积达4.26万亩，亩产皮棉180公斤的高产攻关棉田有2724亩。 棉花给奔小康的农民带来了银色希望。去年，玛纳斯县的棉农喜笑颜开，当年全县因压缩棉花低产田而减少了近10万亩的种植面积，但由于40万亩棉花全部按照高产栽培模式进行种植，平均皮棉单产达到了创纪录的120公斤，与此同时，总产量也上升到116万担，双双创纪录。 呼图壁县今年棉花种植面积达26.6万亩，占全县农作物总播种面积的45%以上，副县长李玉经深有感触地说：“在棉花战略思想的指导下，现在全县棉花产业实现了三个根本性改变，一是在生产方式上，实现了由数量型向质量、效益型转变；二是实现了从传统粗放型生产、加工和营销，向集约型现代农业转变；三是实现了从计划农业向市场农业转变，棉花资源由计划配置向市场配置转变。” 品种优化了 质量提高了 　 通过“九五”棉花基地建设和科技攻关，新疆已经选育出一批丰产性好、抗病性强、纤维品质优良的早熟陆地棉、优质中长绒棉、彩色棉以及适宜于机械采收的优质棉新品系，主要质量技术指标均达到或接近美国棉花贸易的最高标准。 　 而作为新疆“十五”优质棉花基地建设核心内容的品种优化工程，目前全区已经建设了3个育种种子基地、1个生物育种中心和4个原种基地和15个商品种子基地，主要配备了种子脱、加工、精选等进口主机设备和其他先进的检验、定量包装等配套仪器设备，建成了国内一流的种子加工设备生产线、彩钢场库房和高标准种子繁育田等，并且建成良种繁育田30多万亩，形成了良种“育、繁、推”一体化的种子体系。自治区农业厅种植业管理处处长李京田说：“从目前全疆节水灌溉技术的普遍应用和新品种的推广、高密度栽培管理技术的不断提高来看，我相信新疆的棉花生产能力还有较大的发展空间。”事实已经证明，通过优质棉项目品种优化工程的实施，大幅度地提高了新疆棉花品质。2002年全区收购棉花2900万担，棉花优质率、收购品级比往年有较大的提高，其中一、二级棉达到80%，比上一年提高了10个百分点。 　　 各路资本角逐棉花产业 　　 随着棉花流通体制改革的逐步深入，一批棉麻公司之外的企业开始介入棉花的收购、加工领域。 　　 今年6月底，山东鲁泰纺织股份有限公司与阿瓦提县丰收三场合资兴建的5万锭精梳棉纺厂揭牌。阿瓦提县曾经是全国著名的棉花百万担县，同时也是全国的优质棉生产基地和长绒棉之乡，但县委书记刘斌说：“阿瓦提县这两年已经不再看中‘皮棉百万担县’样的头衔，我们现在追求的是棉花产业的综合效益，是棉农的实惠。”通过几十年和棉花打交道，阿瓦提县的干部群众已经深刻地认识到，单纯种棉花所能获得的利益，远不及从种棉花到卖棉花再到纺纱、织布、印染、甚至服装，即棉花产业链形成所带来的综合效益。 　　 从今年春季开始，国内外已经有4家企业参与了我区棉花产业的整合，棉花产业正在成为各路资本角逐的热点。 　　 新疆棉花产业（集团）是全国最大的棉花销售企业，是由新疆棉麻公司改制而成。集团一位负责人说：“经历了两年多从计划向市场过度的实践探索，我们已经认识到，各自为战、分散、小规模的经营和无休止的恶性竞争，不仅无益于企业的长远发展，更不利于棉花产业健康发展。不实现新疆棉花产业的联合，就没有新疆棉花市场竞争力的提高。”为此，新棉集团对我区传统棉花产业进行整合已经有了一套成熟的思路。第一个目标就是对喀什、阿克苏地区的棉花产业进行整合，用2年至3年的时间形成一个在区内占主导地位的贸、工、农、研一体化的大型现代企业。 　　 今年5月初，新棉集团与喀什地区签署了棉花产业合作协议，6月中旬，与沙湾县组建了沙湾县棉花产业公司。 　　 与此同时，6月初，德隆集团与玛纳斯县全面达成棉纺产业合作框架协议，德隆在玛纳斯县设立的棉纺工业园同时开张。紧接着，我国最大的棉花贸易商和成衣出口商中纺棉锦华棉业有限公司跻身呼图壁棉业，控股新组建的新疆中棉锦华棉业有限公司。 我国加入WTO后，我国政府承诺取消对国内棉花出口补贴，这在一定程度上将降低我国棉花出口的竞争力。目前各企业呈现出的整合动向表明，企业正在棉花成本、价格、质量和流通环节等方面下功夫，以增强自身抗风险能力和市场竞争力。 　　新闻链接： 　　去年底，在兵团五届二次全委扩大会议上，自治区党委书记王乐泉给在座的代表算了这样一笔账：“1993年自治区提出棉花战略的时候，是按什么算的呢？700块钱一担棉花，我们算了，真正实现3000万担棉花的时候，我们当时按1100万人算账，光棉花这一项的纯收入就可以超过1700元。后来，为了新疆整个经济就提出了‘一黑一白’战略，这个战略是深入人心的。但是，随着时间和条件的推移、变化，现在的棉花降到了360元了，正好抹去了一半，物化成本没有降低，劳务成本还有所提高，在这种情况下，我认为棉花战略不是说不坚持了，问题是怎么坚持？我的看法，棉花要想站得住，第一步，明年我们就要把棉花的单产瞄准120公斤来干。到2005年，你就要干到单产150公斤。有条件达到这个水平的你就干，没有条件达到这个水平的就不转。一定从低产区、风险区退出，棉花的主产区要集中到高产区去，最适宜种棉花的地方种棉花，勉勉强强能种的地方不种棉花，要改种其他的，我觉得这是势在必行。” 　　从王乐泉书记的以上讲话中，我们可以清楚地看出，在新的市场形势下，自治区对棉花产业今后的发展战略十分明确，那就是在稳定棉花总资源（3000万担）不变，效益不减的前提下，适当压缩棉花面积，棉花种植从次宜棉区和风险棉区退出，形成棉花生产最佳区域格局，降低成本，提高单产，提升品质，提高效益，以优质高产抵御市场风险。