欧盟可能效仿美国对我设壁垒

　　自去年11月成为欧盟贸易专员以来，彼得·曼德尔森(Peter Mandelson)赢得了经济自由主义者、讲求实际的政客及善学者的名声。然而，他在对华贸易问题上突然转向强硬路线，并在访华之前阐明了这一路线，这种做法对他或欧盟的地位无益。 　　英国《金融时报》发表社评认为，曼德尔森先生警告中国政府，除非它进行“自由公平”的贸易，否则将面临国际上的强烈反应。他要求中国加快开放市场，并表示如果中国不主动控制纺织品和成衣出口，欧盟就有可能效仿美国的做法，对这些产品设置进口壁垒。 　　即使根据多数政界人士用于贸易关系的双重标准来衡量，这种说法也应遭到驳斥。的确，中国势必大幅增加服装出口。但这并不是因为不公平的贸易做法，而是因为最近美国和欧盟取消了长期实行的、对发展中国家进口的配额限定，中国非常高效的服装生产商有望从中获益。 　　自由贸易就是关于这种相对优势的运用，而废除配额应使全球收入增加数十亿美元。欧盟生产商已有10年时间进行调整，来应对这一挑战。曼德尔森先生威胁要设立新的障碍，等于默认他们没能做好调整，这在很大程度上是因为，根据世贸组织(WTO)的规定，要求美国和欧盟在取消配额前逐步开放进口，但欧盟当局只在最低限度上做到了这点。 　　欧盟已用极高的反倾销关税阻止了来自中国的许多进口。像美国政府一样，欧盟对中国出口商的成本和利润率进行主观武断的估计，并在此基础上，用模糊的方法来计算这些关税。而在农业方面，欧盟当局继续用一套贸易保护主义手段来庇护其生产商。 　　任何有这种记录的贸易大国，都没有资格训斥他人在开放市场方面行动迟缓。就中国而言，这种责难尤其没有根据。中国是世界第三大进口国，对外贸易占其经济的60%，并且只有少量贸易顺差。 　　在履行对世贸组织的开放市场承诺方面，中国政府已经取得良好的进步，有时候还提前履行。美国商会(US Chamber of Commerce)长期以来一直严厉批评中国，但就连这家机构也在去年年末赞扬说，中国“充分履行了”它的义务。开放市场方面最大的例外是知识产权保护，在这个领域，私人产权和法治薄弱，阻碍了有效执法。 　　中国政府可以也应当采取更多措施，来加快知识产权保护和其它方面规定的有效执行。它还应当更积极地参与多哈回合世界贸易谈判。中国若能进一步接受分阶段实施的市场开放承诺，就将推进本国的改革。 　　只有中国确信这些承诺符合其利益，它才会采取上述步骤。要使中国相信这一点，西方国家应该充当表率，而不要依靠推卸过错，威胁实行贸易保护主义，以及自以为是的伪善。