未来我国棉纺织工业发展基本思路
--“关注棉纺织产业”专题信息(一)

中国棉纺(色)织行业协会理事长徐文英介绍，未来我国棉纺织工业发展基本思路已经明确：加快市场化进程、稳定原料供应、规范市场准入、加快技术进步、推进企业重组、扩大对外开放。 　　－－加快市场化进程。国家不再用行政审批手段控制棉纺能力增长，取消细纱机准购证制度，纺纱生产能力通过市场优胜劣汰。 　　－－稳定原料供应。积极推进棉花价格与国际接轨，棉花标准与国际接轨，棉花销售形式与国际接轨，加快规范化的棉花现货和期货市场建设，合理规避棉花市场风险。 　　－－规范市场准入。根据市场需求，改革总量控制办法，在规范市场准入的前提下，适度发展生产能力。新增生产能力通过技术法规和技术标准规范市场准入。新增能力必须达到国内先进水平。 　　－－加快技术进步。加快用高新技术改造传统产业，实施以提高无卷化、无接头纱、无梭布、精梳纱比重为主要内容的技术改造。国内60%的纺纱设备达到国际先进水平，保证出口产品质量及高档面料用纱需求。用信息化带动棉纺织工业的技术进步，推广连续化、自动化和生产、经营管理网络化。促进企业内部组织结构优化，提高劳动生产率。鼓励引导投资方向，坚持技术进步和产业升级，反对和限制低水平重复建设。 　　－－推进企业重组。发挥市场在资源配置中的基础作用，将制度创新、机制转换与优化结构、技术进步、加强企业管理结合起来，提高大公司和企业集团参与与国际竞争的能力。进一步促进生产能力向优势地区、优势企业、出口大户和原料产区集中。 　　－－扩大对外开放。合理利用“两种资源”，积极开拓“两个市场”，跟踪国际市场发展趋势，开发适销对路产品，扩大产品出口。鼓励境外资本参与国有企业的改造，大力发展境外加工贸易。积极实施“走出去”战略，由商品输出向资本、技术、劳务输出转变。按照价值链和供应链优化要求，在全球范围内配置资源。 　　近几年，我国棉纺织工业正在向沿海地区集中、向原料产区集中、向出口大户集中、向民营企业集中。据统计，沿海8省市的棉纺生产总量占全国生产量的57.2%。2001年以来，棉纺细纱锭增加1464万锭，90%为民营企业。目前，大中城市国有资本逐步退出棉纺织领域，规模以上4240户棉纺织企业中国有企业为642户，国有企业的比重从1997年的71.4%下降到目前的15.1%。这种趋势的出现突破了传统的生产能力控制格局，体现出市场竞争的结果，更体现了市场在资源配置中的基础作用。与此同时，棉纺织业结构调整政策从行政主导型进入到依靠市场机制优胜劣汰的新阶段。