曹德旺：反倾销要尽快改变行业协会“官办”色彩

１７年前，福耀玻璃还是一个乡镇小厂，２００３年公司营业额达到１７亿元人民币，目前公司总资产４０亿元人民币，福耀玻璃也发展成为国内最大的汽车玻璃制造商。虽然占据了行业领导者位置，但福耀的声誉似乎更多的来自于其在应对反倾销方面的“有作为”，两年前福耀玻璃在加拿大打赢了我国入世后的第一起反倾销官司，福耀玻璃工业集团股份有限公司董事局主席曹德旺也因此被誉为“中国反倾销第一人”。而在今年，美国商务部就来自中国的汽车挡风玻璃作出行政复审最终裁决，福耀玻璃从终裁之日起不再缴纳１１．８％的反倾销关税，福耀成为我国惟一一家出口美国无须缴纳反倾销关税的汽车玻璃制造公司，这场始自于２００１年的反倾销官司也告一段落。日前，就反倾销这一话题，曹德旺先生接受了记者的采访。 　　曹德旺认为，国外一些市场经济发达的国家，行业协会在控制市场、协调企业、对外公关方面发挥了极其重要作用，而国内的多数行业协会由于过于浓厚的“官办色彩”，在组织、领导反倾销斗争中难有作为，行业协会的“无力”成为目前我国反倾销工作中最大的问题。我们现在不少协会仍有官办的色彩，都是以前的主管局演变过来的，人员不少也是过去主管部门的官员。像我们的汽车玻璃行业协会，挂靠在平板玻璃协会下面，平板玻璃协会又挂靠在国家建材局下面，这样不是按照市场机制来组建的行业协会国际上不承认你，人家认为你是二政府，你的协会也就失去了作用。ＷＴＯ和国际奥委会一样，也强调“公平、公正”，如果我这个民营企业家是协会会长，就可以协会会长的身份去拜访其他国家和地区的协会，进行沟通，但人家如果认为你的协会会长是官员或有官方背景，就不和你谈，因为企业和官方明显是不对等的，有失公平原则。 　　反倾销我们首先要完善自己的外贸体制，按市场机制来组建行业协会是好的做法，如美国的大豆协会就可以控制市场，还提供信息和进行内部协调，而我们的协会都是官办的，对企业没有约束力，没有协调行业内部的能力，使出口秩序十分混乱。各地为了扩大出口，不管产品是否有竞争力，３万吨５万吨都要出去，结果是破坏了我国产品的形象，对大企业出口也带来了麻烦。例如国内的一些小的浮珐玻璃厂，用几条小船，每条船３千吨５千吨往外出口，有时候亏本了也得贱卖，等于是送垃圾出去，但人家就说你是反倾销，现在在菲律宾、印度等国家连靠岸都不让靠。结果是规模大、品质好的企业产品也进入不了，你要进入人家市场就要缴纳１００％、１５０％的反倾销关税。 　　曹德旺认为，真正按市场机制成立的协会，可以站在整个行业利益的高度，维护行业形象和出口秩序，促进行业健康发展。协会的任务就是召集所有企业坐下来研究出口标准和门槛，规定什么的产品才可以出口。然后再委托中介组织对厂家产品进行评价，看谁达到了出口要求，协会再根据评价结果开产地证。同时协会做好与海关、政府的沟通，确保不合条件的出不去。 　　曹德旺认为，反倾销既是个经济问题，也是个政治问题，无论是企业、社会大众还是政府都可以“作为”也应该“作为”。在美国的官司打了３年，包括保证金先后投入了近１亿元，能够成功，与社会各界包括新闻界、学术界的广泛关注不无关系，社会关注也是一种支持。反倾销光靠法庭还不行，还要与原告及所在国政府多协调、沟通，在加拿大打第一场反倾销官司，一开始我们请他们的官员来中国复审，他们根本不理睬，最后中国大使馆出面与加方会商，他们的有关部门才认真起来，才派人来调查。我们也主动去拜访原告，告诉他们我们的成本构成、经营理念和战略，告诉他们为什么对他们不会造成损害，得到了原告的理解，最终取得了胜诉。