土耳其纺织业制造“中国威胁”论

　 2005年全球取消纺织品和服装配额的决定似乎不仅影响到土耳其，而且会影响到世界各国。全球纺织品和服装贸易中的“中国威胁”已经成为各国的关注，为找出一个应对的办法，各国纺织品和服装生产商的代表2004年3月1日汇集伊斯坦布尔，发表了《伊斯坦布尔宣言》，他们要求将取消纺织品和服装配额的期限延长到2007年底，在此期间找出对付中国不公平竞争的办法。 　　《伊斯坦布尔宣言》声称：一旦配额取消，中国将会占有全球纺织品和服装贸易的50％，这将剥夺了全球3千万个纺织品和服装的就业职位。中国使用扭曲贸易作法，包括操控人民币、国家补贴、增加不良贷款和折扣计划等支持纺织品和服装业的发展，扭曲作法使中国纺织品和服装价格降低了75％，使中国的纺织品和服装在纺织品和服装市场上占有不公平的和不可战胜的优势。 　　欧盟服装和纺织品组织（EURATEX）2004年10月26日开会研究对策。 　　由于伊斯坦布尔宣言和EU－RATEX的努力，有史以来WTO首次决定开会就取消配额进行辩论，WTO预计于2004年11月25日举行会议讨论采用可能的措施来防止“中国威胁”。 　　土耳其的一些商会比如土耳其服装生产商协会（TGSD）、伊斯坦布尔纺织品和服装出口商协会（ITKIB）和各种各样的出口商十分关注中国在纺织品服装行业的威胁并努力找出解决问题大办法。 　　TGSD的主席UmutOran上周说，土耳其并没有对2005年取消纺织品和服装配额做好准备，土耳其的中小企业将会受到取消配额的负面影响。他说，2005年取消配额的问题并不在政府的议事日程上，所以将会面临增加失业问题。土耳其政府一直优先考虑的问题是入盟问题。政府颁布的增加投资和就业的鼓励政策没有认真实施，许多公司依照鼓励政策进行了投资却没有得到投资的优惠。Oran还说，土耳其政府的目标应该是公民得到财富，国家需要增加收入和提供就业，但政府在实现这些目标时却是漫不经心的。政府应该关注经济发展真正推动者的需要，正是这些推动者发展了生产，提供了就业、实施了投资，增加了出口。土耳其政府必须像其竞争者一样为土耳其的公司提供鼓励措施、税收减免、便宜能源及其他措施。新地区的免税法必须切实实施以便支持投资，土耳其应该成为欧洲、俄罗斯、巴尔干和中东地区的投资基地。 　　ITKIB主席Süleyman Orakc ＆＃305；o＆ ＃287；lu说：“由于接受了伊斯坦布尔宣言的精神，从而确保了纺织品和服装出口的未来，有关机构在过去九个月里一直做关于中国不公平竞争的研究，并开始获得具体的成果。他说：“世界首次在一个议题上接受共同立场并采取共同的行动。我们成功地吸引了世界公众意见的关注。我们认为WTO将不会认真对待上述研究报告，但我们已经将其变成了一个事实，在不远的将来，欧盟将采取保护措施。” 　　纺织品生产商Sanko Conglomerate和Turkish Union of Chambers and Commodity Exchanges（TOBB）纺织委员会的领导Abdülkadir Konuko＆＃287；lu主席在一次媒体会议上说，2005年取消纺织品和服装的配额后的3－5年内，土耳其的纺织品和服装行业将会有一些困难，但随后将不会有什么困难了。他说：“所有行业没有必要害怕中国的威胁，2005年中国纺织行业的竞争将会增强，但是从中期来看，土耳其的纺织行业依靠良好的基础设施和原材料的优势将能够克服困难。2005年取消配额后，中国政府将不会给予出口企业鼓励，劳工成本将逐步增加，由于国内需求增加，原材料将会出现供给不足的问题。” 　　土耳其出口商协会（TIM）主席说：“对所有纺织公司来说，中国是危险的，但这没有什么可害怕的，因为土耳其纺织行业在全球有足够强大的竞争力，纺织行业将来会比过去做得成功。” 　　显而易见的是土耳其政府必须采取一些步骤减少中国不公平竞争的负面影响。此外，公共机构应研究如何在纺织行业与中国竞争，现在寻找解决办法还不晚，无论2005年是否取消纺织品的配额，最最符合逻辑的是采取措施和行动，保护土耳其的纺织品和服装的出口。