中国纺织品如何闯关欧美拦截(二)

中国海关的统计表明，2003年涉案产品中国对美国出口2171万打，7782万美元，涉及中国袜类出口企业270余家。 　　“设限对我们企业来说损失没有办法估算，但肯定很大，”上海市内衣行业协会办公室主任陆珊对记者说：“特别是像力拓这样的企业，专门投资四、五百万为美国公司做品牌加工的，受影响的除了生产商外，还包括很多辅料厂、商标厂和印染厂。” 　　从去年美国对中国化纤胸罩设限后，复旦大学的跟踪调查的一组数据，我们也可以从侧面对将造成的损失做出比较：在今年1-6月，上海对美国化纤料胸罩出口绝对和相对数量都急剧减少，仅有285548打，同比减少了50.4％，而上海对美国出口总量占全国对美出口总量的比例保持在35％左右。 　　欧盟市场 蜜月只有一年 　　和美国一样，中国纺织品另一个庞大出口市场——欧盟，也于本月20日宣布将在2006年取消对中国纺织品普惠制。届时，中国服装出口关税将上升约三个百分点。对于正陷入来自美国的贸易纠纷的国内纺织业来说，这是一条雪上加霜的消息。 　　“本次的普惠制改革并非针对中国纺织品。如果经过批准，方案将会于2006年开始执行。所以，需要澄清的是，中国的纺织品将会在明年继续享受普惠制。”欧盟驻华使馆新闻处新闻官李明霞在接受记者采访时强调。她表示：欧盟此次宣布的普惠制改革的原则是更加简单化、更加稳定，更加倾向于照顾弱小国家、贫穷国家的利益。如今中国的纺织品已经在欧盟市场上极具竞争力，所以中国的纺织品出口欧盟并不会受到什么大的影响。相反，明年中国纺织品还要继续享受普惠制，同时配额取消，中国对欧盟的出口的增幅将会超过以往。 　　与美国相比，欧盟的问题显得不那么棘手。“欧盟仅仅向中国传达了世界市场对中国纺织品冲击力的忧虑，并没有要求中国政府采取任何行动。”李明霞说。 　　障碍重重 中国纺织品如何“闯关” 　　浙江义乌一些出口企业认为：欧盟市场对中国产品的青睐，是市场自然选择的结果，对于这些企业来说，在取消普惠制后，中国产品依然会通过其他的转口渠道流入欧洲市场，但价格会有所提高。“羊毛出在羊身上，”一家企业外销部人员对记者说：“对我们来说，只是多了一些手续。” 　　但业内人士认为，除了欧盟与美国的设限外，国内纺织品企业面临最大的问题是本身的无序竞争，“如今在浙江等地，生产一双袜子的利润只有几毛钱。”从长远来讲，中国纺织品要加强自身竞争力更重要的是解决长期存在的技术研发、设计能力不足、产品单一等不足问题。 　　中国人民大学商学院贸易系主任谷克鉴教授认为，要应对这样的情况，中国政府应该坚持WTO原则，坚持原有立场。而美国方面，并非所有的利益集团都对此表示拥护，美国的零售业也会受到冲击，我们应该联系所有这些企业，与美国新一轮贸易保护主义作斗争。从长期来说，企业要调整自己的产品结构，单一的产品也会引起更多的摩擦。 　　但有关人士亦提醒，虽然中国纺织品企业的美国进口商会应对这些案件，但他们也同样有其他供应渠道，因而中国行业不应该把希望寄托于美国进口商会代他们打官司。而应该提前准备，面对不可避免的贸易纠纷，中国公司应对贸易申诉的最好办法就是要预见和做好准备。如果等到案件真正被提起才开始着手做辩护，已经太晚了。 　　事实上，在半个月前，中国针织工业协会在福建召开的会议上，已经与上海内衣行业协会等单位达成共识，准备以上海为基地成立预警委员会。该委员会包括北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东等主要纺织品出口地区，计划是在重点出口企业中设立联络员，每个月收集相关的信息和数据，对国际贸易中将要发生的纠纷、未来的发展趋势进行通报，一旦有情况发生将对企业提前预警。