新环境下我国鞋业出口形势分析(一)

鞋类是我国外贸出口的大宗商品。记者在此间举行的第９６届中国出口商品交易会（广交会）上，采访了中国轻工工艺品进出口商会鞋分会等多个相关部门及部分制鞋企业，全面了解并分析了加入世贸组织后，我国鞋业出口的现状、面临的障碍以及欧盟、美国等主要出口市场出现的新情况和应对措施。　 　　－－鞋业出口现状 　　我国是世界上最大的鞋类生产和出口国，目前有各类制鞋企业２万多家，出口企业超过５０００家，２００３年全国制鞋总产量近７０亿双，占世界总产量的５３％，鞋类出口占世界出口总量的６０％以上，并处于主导地位，在资源、劳动力、价格等方面有比较大的优势。 　　我国鞋出口的主要市场是美国和欧盟，其中美国市场占出口的５０％以上，除此以外，鞋类出口还遍及东南亚、非洲、南美、俄罗斯、香港等近１３０个国家和地区。２００２年鞋类产品出口量４３亿双，出口总值１０６．８亿美元，比上年增长１０％。２００３年，我国共出口皮面皮鞋１０．４亿双，出口金额５３．６亿美元，分别比上年增长８％和１１％。其中，美国仍是我国皮面皮鞋的最大出口市场，占该产品出口总额的６０．６％；欧盟占１０．５％，为第二大出口市场；俄罗斯占６．６％，居第３位；其次是香港和日本，分别居第４和第５位。 　　据海关总署的最新数据显示，今年１至９月份，我国鞋出口总量为３６９７２９万双，出口总额达９１７９４２．９万美元，与去年同期相比分别增长了２０．１％和１８．１％。 　　从产品层次看，目前我国鞋业出口绝大部分仍是中低档品种，价格较低，一般在１０－３０美元之间，很多甚至低于１０美元。今年９月发生在西班牙的“焚鞋”事件中被烧掉的鞋平均单价只有５欧元。出口鞋高档及自有品牌所占比例很小，且出口产品多以贴牌生产（ＯＥＭ）方式进行，例如，我国生产的鞋类产品大都在美国的低档鞋店销售，虽然在美国的中、高档鞋店中也可觅到中国鞋的影子，但价位明显低于意大利、西班牙、巴西等国的产品，而且所有中国制造的皮鞋都没有自己的品牌，均使用国外商标和品牌。一些同档次鞋价格在国外市场都要低于原产国产品，有些甚至于越南、泰国等国的出口产品。　 　　从出口企业看，民营企业占绝大部分；从出口地域看，主要分布在浙江温州、福建晋江、泉州以及广东、山东、四川等地区，并已建立起多个鞋业制造基地；从出口规模看，目前出口金额在１０万美元以下的企业超过２２００家，占出口企业总数的近一半。 　 　　－－鞋业出口面临的主要障碍 　　我国的鞋类出口大多属于中低档产品，出口价格较低，这就使鞋类出口频繁遭受国外反倾销调查。据了解，自１９７９年以来，加拿大、欧盟、新西兰、墨西哥、南非、智利、印度等国家和地区接连对我国鞋类产品提起反倾销指控，涉及各种鞋类产品，给我国鞋类出口造成很大损失。自１９９５年以来，欧盟接连对自中国进口的部分鞋类产品进行数量限制和征收高额反倾销税，虽然到２００５年，欧盟将全面放开进口限制，但以德国、法国、意大利、西班牙为主的欧洲传统制鞋国则希望凭借其自身的技术及经济优势，以保护环境和保障人身安全为借口，不断通过立法或制定苛刻的技术标准和环境标准等，对我国的鞋类出口进行限制。如在其制定的技术标准中规定，劳保鞋等需要取得欧盟ＣＥ安全认证标志，对制鞋用皮的ＰＣＰ残留量也要进行严格测定，甚至对发泡剂的含量都有严格限量。而我国目前的制鞋材料与这些技术、环境标准规定的要求尚存很大的差距。