湖北建立棉花质量能力保证体系

湖北省黄石市属分散产棉区，棉花最高产量仅3万担左右，年用棉量在50万担左右，是湖北省纺织服装生产重要基地。近年来，随着国家逐步放开棉花市场，黄石市获得棉花收购加工资格的企业逐年增多，其性质呈多元化态势，管理水平良莠不齐。同时，用棉企业购销渠道活跃，原料采购质量难以保障。为了从根本上提高当地收购、加工和使用的棉花质量，全面履行《棉花质量监督管理条例》赋予的职责，黄石市质量技术监督局纤维检验所从2002棉花年度起，逐步建立棉花质量能力保证体系。 棉花质量能力保证体系分为两大块：其一，棉花收购加工质量能力保证体系。按照国家和湖北省规定的棉花收购加工资格认定条件，黄石市纤维检验所对申请棉花收购加工企业的质量保证能力进行前置审查。包括棉花收购加工场所、棉花分级室、品级实物标准、检验设备和加工设备等硬件和质量管理制度、检验人员素质等软件。对不具备检验能力和条件的，应当委托专业纤检机构检验。通过审查的单位获得质量技术监督部门颁发的质保能力前置审查合格证后，方可到工商部门注册收购加工棉花经营资格，再到农业发展银行等部门办理棉花收购信贷。同时，在棉花收购、加工旺季，黄石市纤维检验所对棉花收购加工企业收购加工的棉花进行监督检查。每个收购点监督检查次数不少于3次，每次检查大垛不少于2个，现场跟踪检查不少于2票；每个加工厂不少于3次，每次检查不少于4个批次。其二，纺织企业用棉质量能力保证体系。对已实施公证检验的用棉企业，通过按照国家经营性棉花公证检验程序把好企业采购质量关。对存在掺杂使假、以次充好、混等混级等质量违法行为的，变公证检验程序为执法程序，依法进行处罚；对非公证检验的用棉企业实行每个季度普查一次，每次不少于4批。对每个棉花收购、加工企业及用棉企业均建立质量能力保证体系电子档案，包括质保能力前置审查情况建档，每次监督检查结果录入微机存档并适时通过媒体向社会公布。监督检查各棉花收购、加工企业及用棉企业覆盖率为100％，棉花收购、加工和销售环节覆盖率为100％。对监督检查发现的质量问题，黄石市纤维检验所将依据《棉花质量监督管理条例》严肃查处。