广东口岸服装出口税负水平约1.9%

　　2005年1月1日起全球纺织品配额取消，我国决定从1月1日起对向全球出口的外衣、裙子、衬衫、裤子、睡衣、内衣等7大类33个敏感类别的148个服装税号，采取从量计征方式加征出口关税的过渡性临时措施。按2004年出口额测算，广东口岸服装出口税负水平约为1.9％。 　　2004年这些类别涉税服装在广东口岸出口额为108.6亿美元，比上年增长12.1％，占出口总额的72.6％。按照这个口径和2005年出口税税率，经测算这些类别涉税服装可征收出口关税17.2亿元人民币，实际税负水平仅约为1.9％。考虑到全球贸易环境和预测出口增长率，保守估计2005年广东口岸服装出口关税征收额应在20亿元人民币以上。 　　2004年，我国服装出口克服来自欧美等主要消费市场诸多贸易壁垒措施、墨西哥等发展中国家竞争加剧、原材料价格上涨、出口退税率下调等重重不利因素影响，整体仍保持一定的出口增长。据海关统计，2004年广东口岸出口服装及衣着附件（下简称服装）149.6亿美元，比上年（下同）增长10.1％。 　　2004年广东口岸一般贸易方式出口服装78亿美元，增长12.9％；一般贸易出口增速快于加工贸易。加工贸易出口69.9亿美元，增长6.5％。分别占出口总额的52.1％和46.5％。在出口地区中，除了对香港地区出口服装89.5亿美元，增长16.5％外，对美国、日本、欧盟等发达区域出口市场均出现下滑，分别出口10.1亿美元、7.2亿美元、6.2亿美元，下降2.6％、3.4％和29.1％。 　　我国是服装生产、消费和出口大国。加入世贸组织几年来，由于被动配额限制得以放宽，国际贸易条件逐步改善，我国纺织服装行业已成为最大的受惠者之一，出口规模逐年放大。但伴随着服装出口的高速增长，我国出口服装“量增价减”、缺乏自主品牌、附加值过低等问题也日益突显，并因此引发国际服装市场诸多新型贸易壁垒，对我国的服装出口构成重要障碍。 　　专家指出，2005年服装开征出口税，具有良好的调节作用。一方面有利于推动我国服装出口增长方式转变，加速技术改造和产业结构的调整，提高产品在国际市场上的竞争力；另一方面也有利于消除部分国家的疑虑，创造自由、宽松的良好外贸环境。 　　从黄埔海关了解到，为降低加征出口关税对出口货物通关效率的影响，海关采取积极措施确保关区内企业快捷通关。一是采取税款担保措施，凭保证金或保函验放出口货物，在关区内注册备案的企业可以办理先放后税或网上支付，到目前共以“先放后税”方式为80多家纺织企业办理了出口报关手续；二是采取预申报预征税的办法，确保通关畅顺；三是召开与地方外经贸部门的业务协调会，及时向地方政府主管部门通报有关情况，争取配合。同时，通过多种途径对企业做好宣传解释工作，让企业尽快了解海关征税的办法及采取的积极应对措施，引导企业积极应对并适应国家这一新政策，稳妥解决纳税通关问题，确保了服装出口通关环节的顺畅。据关税部门统计，截至今年1月11日，经黄埔口岸出口服装涉及报关单2236份，共征收出口关税551万元。据部分企业反映，由于今年配额取消因素的成本对冲，企业实际出口成本并没有明显的增加。