纺织品配额前脚走关税措施后脚来

　　一、全球配额“引退”

　　从04年10月起，“全球纺织品配额即将取消”一直是纺织、服装界最热门的话题之一。时至2005年1月1日，支配全球纺织品贸易长达40余年之久的配额制度全面取消。

　　1、中国纺织服装业步入新的春天

　　在配额结束之后，中国和印度有可能成为主要的受益国。中国是传统的纺织品和服装生产大国，产品综合质量一直在世界享有盛誉。而中国劳动力成本低，产品价格也相对较低，因此在全球市场深受欢迎。配额的取消对中国来说无疑是一个利好消息。统计数据显示，2003年世界纺织品贸易总额为3953亿美元，其中中国纺织品贸易总额为788.5亿美元，占全球贸易额的19.9%。2004年中国全年纺织品贸易总额也将达到950亿美元。2005年取消纺织品配额后，中国纺织产业将迎来一个全新的时代。

　　2005年开始，中国的巨大市场空间不禁引来了世界强烈关注。《今日美国报》发表文章说，配额时代中国有望走向新的繁荣，美欧制造商发现很难竞争得过中国厂商，并害怕被中国商人踩在脚底下。四面楚歌的美国纺织品制造商还向布什政府提出限制中国纺织品的进口，但最终未能如愿。另外，欧洲纺织协会对中国纺织服装竞争力深感恐惧。

　　可见，2005年，中国纺织服装业将是一个机遇满满的开始。

　　2、成败需谨慎

　　取消配额并不意味着中国纺织品全面进入自由贸易时代，除了配额之外，还有关税、绿色壁垒以及各种非关税因素影响全球纺织品贸易，全球纺织品市场格局不会因此产生根本的、革命性的变化。

　　专家指出，取消纺织品配额以后，中国纺织服装业要密切关注全球纺织品市场的贸易动向，不要过高估计后配额时代对全球纺织品市场的影响，不要过高估计后配额时代给中国纺织业带来的机遇。全球自由贸易是一把双刃剑，它在促进生产力发展和加速全球经济增长的同时，必然导致一些竞争力不足的公司和产业丢掉市场，丧失机会。有关专家还保守地看到了国内一些现状，分析了中国纺织服装出口可能遭遇“十面埋伏”。

　　一些国家出于自身利益需要、人为炒作的负面心理影响远远高于实际影响，是中国纺织品出口面临的重大挑战。所以，巨大的机遇面前，政策、市场、产品等各方面的准备更是不容忽视的。

　　二、纺织品出口关税“出山”

　　2005年，随着纺织配额的取消，中国首次对纺织品开征出口关税，国家将对外衣、裙子、非针织衬衫、裤子、针织衬衫、睡衣和内衣等全球出口的7大类33个敏感类别的148个服装税号，计征0.2元、0.3元、 0.5元3个档次的从量税，征收的贸易方式包括一般贸易、加工贸易和边境小额贸易。

　　1、关税需要“绿色通道”

　　个别城市表示，政府的这一新政策对服装出口造成不利影响。厦门市贸发局方面表示，关税给服装企业带来了新增成本。对此，服装企业大市温州市也有同样的反馈。对于这一反馈，厦门市贸发局与厦门海关进行了进一步协商。将及时调整纺织品出口通关方式，对出口应税纺织品实行“绿色通道”。

　　2、加征关税具有长远意义

　　政府加征纺织品关税的主要目的是适当调节纺织品的出口节奏，维护世界纺织品贸易的正常秩序，并促进中国纺织品出口结构的优化，推动纺织品出口增长方式的转变。

　　国务院关税税则委员会主任、财政部部长金人庆指出，预计2005年我国纺织品的出口将进一步增长，同时纺织品的国际竞争也将进一步加剧。作为一个纺织品大国，我国有责任维护一体化后世界纺织行业的稳定。一方面我们坚决反对贸易保护主义，维护我国纺织企业的合法权益；另一方面也要兼顾其他国家的利益，要在互利共赢的基础上寻求发展，主动消除可能发生的贸易摩擦。在这种背景下，政府决定对纺织品开征出口关税。从长远来看，这项政策有利于中国纺织品出口的可持续发展，对中国纺织企业是有利的，使中国的纺织服装业走向更强，也是符合中国的长远利益的。

　　香港里昂证券亚太区消费者研究部主管保罗-麦肯齐说，中国单凭生产率就可以轻而易举地打败所有国家。生产一件纯棉衬衫，中国南方工厂的一名工人需要12.5分钟，而在孟加拉国或印度，需要22.2分钟才能做出同样一件衬衫。墨西哥的工人则需要半个小时。

　　2005年，全球配额已经正式取消，中国纺织服装业的国际空间愈加广阔。政府为了使其在长远的时期内得到可持续性的发展，出口关税政策孕育而生。中国将有条不紊地在纺织服装业国际舞台上大展拳脚，世人都拭目以待！