我国纺织业在竞争中重找生存权

第十个五年计划期间，我国的棉花市场经历了从计划经济到市场经济的重要过渡，也是棉花市场化改革取得突出成果的5年。进入2006年，中国的棉花原料市场正在发生更大的变化，原料供需不足的矛盾也越来越突出。如何更好地处理好棉花产业链上下游之间的关系，尤其是棉花流通领域如何更好地服务纺织企业，使有限的原料资源得到更合理的利用，新年伊始，记者专程采访了全国棉花交易市场董事长、中国棉花协会常务副会长史建伟。 记者：全国棉花交易市场在棉花市场发展中起到了什么样的作用？ 史建伟：主要是引导价格、引导生产。成立之初，是以国家的政策棉（储备棉、出疆棉、老商品棉）交易为主，在消化臃肿的库存的同时，既调节市场价格，也要满足纺织企业需求。从1999年到2004年，国家共抛售350万吨储备棉，全部都是通过棉花交易市场进行交易。到2005年底，针对市场供需矛盾，国家又及时通过全国棉花交易市场完成了15万吨的收储。可以说，全国棉花交易市场从成立以来，能够非常明显地影响原料价格，并积极倡导规范交易，在棉花的市场经济成熟和发展过程中起到了不可替代的作用。 记者：近几年，棉花供需矛盾越来越突出，如何评价目前棉花市场的发展现状？ 史建伟：总的来说，我国棉花市场的发展还不成熟，仍未真正实现市场化。但是应该看到，在棉花的市场化改革中，我国棉花市场的发展还是取得了非常可观的成就。 从棉花的加工产能看，目前我国一共有15000家轧花厂，加工能力是3000万吨，而国家棉花一年的产量才500多万吨，棉花的加工能力超出产量5到6倍，由此也导致初级市场的恶性竞争，棉花价格和棉花质量很不稳定，影响了纺织企业正常用棉。但是要看到，棉花市场走向规范化、合理化需要一个过程，美国棉花市场的发展也有近似的历程。 其次，从整个市场机制的建立来看，棉花市场还不是完全成熟。在传统的贸易当中，一个发达的市场经济会走向期货、期权市场，在中间过渡过程中会有一个像中短期这样的交易方式。全国棉花交易市场就是这样一个中短期交易方式，这个市场的发展有我们自己的生存空间，很多企业现在愿意通过交易市场进行交易。交易市场有两大业务：第一，实际上是解决交易平台的问题，我们提供了电子撮合交易；第二，是解决融资渠道问题，就是我们的仓单质押服务。 记者：和传统交易方式比较，目前的交易方式最突出的特点是什么？ 史建伟：棉花市场发展已经取得了突出成就，首先是多元化的市场主体结构已经形成。从2002年开始，商品棉真正公开放在一个交易平台上，供需完全通过市场报价和供需见面来完成交易，卖方主体增加了，为市场的规范和发展提供了竞争的动力。第二，流通企业的服务意识逐步加强。棉花的市场化改革使得流通领域的企业生存空间逐渐变小，流通商的竞争压力越来越大。在这种市场竞争中，流通企业只能靠不断提高产品附加值，提高服务质量，在竞争中重新找回生存权。 记者：在新的一年，全国棉花交易市场如何更好地完善其市场功能？ 史建伟：2006年，我们要积极开展保税进口棉的电子交易撮合平台业务的开展。目前，我国的棉花生产基本稳定在500万吨上下，棉花消费已经成为世界第一大消费国，棉花的进口量也是世界第一。这三个第一决定了中国棉花价格在国际市场上应该有自己的声音。开展保税进口棉电子撮合交易以后，将有利于发挥我们在国际上的定价自主权。 第二，为棉花质检体制改革工作提供监管仓库。目前已经开始推行的棉花质检体制改革是流通体制改革的一个重要环节，全国棉花交易市场在全国有70多个交割仓库，在质检体制改革过程当中，可以把通过质检体制改革检验的棉花放在监管仓库中，也可以将这些棉花放在交易市场中交易，这对保证纺织企业购买到质量稳定的棉花将发挥重要作用。 第三，与农发行合作，监管农发行贷款棉花。我们将跟农发行合作，签署协议，使农发行的贷款棉花通过交易市场的监管仓库来监管。棉花通过交易市场卖出，货款直接回笼给农发行，这样可以帮助农发行规避市场风险。从今年开始，农发行总行已经向它的各个分行推荐这种交易方式。 第四，推出新疆棉进入交易市场。这是推进新疆棉花产业化的一个重要步骤。新疆棉最大的问题就是出疆难，交易市场在新疆设了8个监管仓库，放在监管仓库当中的新疆棉花，要求必须通过撮合交易来卖出。通过交易市场这个渠道买新疆棉，可以有效保证纺织企业的利益，即使棉花价格涨了也可以保证不违约。 记者：未来全国棉花交易市场的发展远景是什么？ 史建伟：加快市场化进程，将全国棉花交易市场打造成一个规范、诚实可信的交易平台。计划未来每年完成60万吨的棉花交割量，占全国近10％的产量，使市场的引导作用进一步扩大。 做好仓储物流工作。计划使全国70多个交割仓库继续发展，最后发展到纺织企业从网上买棉花，我们马上就可以将棉花送到门，这是一个真正发达的市场化历程应该实现的方向。