智利-最有纺织业投资吸引力的国家

智利位于南美洲西南部，面积为756626平方公里，人口1540万。智利是世界上南北最狭长的国家，北部是热带和副热带沙漠气候，中部是地中海式气候，南部是温带海洋性气候。交通以海运为主，海运承担着智利50%的进出口运输任务。有3家航空公司，6个国际机场。 　　智利属中等发展国家，2002年的国内生产总值增长率为1.2%。近 15年来，智利经济发展在拉美国家一枝独秀。智利奉行开放的市场经济及贸易政策，是目前南美洲市场比较规范、经济也比较稳定的国家。智利的经济是出口型的，国际贸易对国内生产总值的贡献率达43%。目前，智利同世界上167个国家和地区有贸易关系。1995年1 月1日，智利正式成为世界贸易组织成员。 　　智利纺织工业协会是智利纺织服装行业的生产及贸易的中介组织，是在政府和企业之间起桥梁作用的民间专业团体。智利纺织品学会是该国纺织品和服装生产的研究机构，由企业提供赞助，向企业提供技术研发成果，推动纺织工业的技术升级。智利纺织工业协会下设棉、毛、服装等专业协会，负责向企业提供技术、信息和贸易咨询服务。 　　智利的投资管理机构是智利外国投资委员会(ComitédeInve rsionesExtran-je rasdeChile)。根据《外资法》的有关规定制定外国投资政策和相关法律规定，执行外资进入手续，监管外资企业的生产、贸易和流通，为外商投资企业提供服务。智利政局稳定，政府重视吸引外资。智利是外国投资低风险国家，被国际评级机构标准普尔公司列为BBB级，被外国投资者认为是拉美最有吸引力的国家。 　　近年来，智利的纺织业不但没有发展，反而在慢慢地萎缩，只有那些出口型的小企业生存下来。智利全国从事纺织服装生产的企业共约3100 家，其中纺织企业约900家，服装企业约2200家，纺织服装全行业从业人员约1 3.2万人。目前，智利的大多数纺织服装企业难以生存，一些企业大幅削减生产，不少企业已经破产。从1998年到2 002年纺织行业生产减少了66%，严重影响了就业。智利的纺织服装企业大多为小型私有企业，国有企业极少。众多的小纺织企业一般拥有20～40部机器，它们主要为国内大商场提供产品或定牌生产当地需要的产品，严重缺乏国际竞争能力。智利的主要纺织品出口企业现在大约有20家，2002年，这些企业的出口值占智利当年纺织品出口总值的78%。其中，Santista Chile公司是智利纺织工业的支柱企业，是巴西Santista公司在智利的分公司，定牌加工出口Givenchy、PerryEllis等世界知名品牌。面对国外产品的激烈竞争，幸存下来的企业通过不断更新技术和努力开拓国内外市场，特别是周边国家市场，正在逐渐走出困境。有些企业的年出口额已达2000万美元以上。总体来说，智利的纺织服装工业在国家的工业生产总值中所占比例不足5％，现有纺织服装的生产能力仅为1 989年水平的1/3。目前许多企业有限的资金只能维持现有生产水平，众多中小企业想引进新技术、新设备，在融资方面面临不少困难。 　　智利的人口不多，本身市场有限，但平均国民收入达4600美元，居民无储蓄习惯，所以拥有相当大的购买力。目前进口的纺织品和服装商品占据智利消费市场份额的60%～65%，本国生产的纺织品和服装市场份额越来越小。随着经济的好转，2002年智利的纺织品服装消费市场出现9.1%的强劲增长，在拉美各国的纺织品服装消费比例中比较高。由于智利狭长的地理环境，一年中，人们需要四季分明的服装消费。一般来说，智利的纺织品服装消费体现着南美国家独特的风格。消费者喜欢粗犷豪放的图案，最南部寒冷地区的人们需要抵御雨雪天气的厚重冬装，北部地区的消费者需要穿着防晒的T恤装，特别是他们需要很多过渡季节的服装，厚重的、轻薄的服装对每个消费者都是必备品。智利人酷爱体育运动，所以，该国对运动服装的平均消费占家庭服装总支出的20%。 　　纺织服装行业的进出口贸易在智利的国际贸易中所占份额很小。多年来，智利全国的纺织品服装的进口额一直大于出口额。目前，智利纺织品的进口平均关税已降至6%。欧盟、美国和其他临近智利的国家，如墨西哥等一直向智利大量出口纺织品和服装。所以，进口的纺织品服装占据着智利的主要市场。 　　2002年，智利纺织品进口幅度仍较高，进口额为8.564亿美元，其中4.569亿美元的产品来自亚洲国家，占纺织品进口总值的54.7%。纺织业对外出口为1.24亿美元，比2001年下降18.9%；成衣出口额约 5000万美元。2002年，智利纺织品的主要出口市场为墨西哥、哥伦比亚和美国。 　　从2002年1月1日起，智利相继与欧盟和韩国签订了自由贸易协定或含有自由贸易条款的协议。此前，智利已同北美洲的加拿大和墨西哥、中美洲的哥斯达黎加和萨尔瓦多实现了自由贸易。2003年6月，智利与美国正式签署了智美自由贸易协定，成为同美国签署自由贸易协定的第一个南美洲国家，并且成为全世界签订双边自由贸易协定最多的国家。通过这些协定，智利的大部分产品，包括纺织品和服装能够以零关税进入北美和欧洲的主要市场。智利出口欧盟的纺织品和成衣不受配额限制， 2002年，智利纺织业已见谷底，但随着同欧盟与美国自由贸易协定的生效，智利纺织品出口将出现回升，预计未来年出口纺织品服装可望达到 3亿美元以上。 　　近年来，大量进口纺织品和服装对智利纺织工业造成很大影响。智利纺织服装企业于2002年底向“价格扭曲委员会”提交议案，要求政府采取有力措施，支持发展本国的民族纺织服装工业。这些措施包括国家银行向智利中小纺织服装企业提供低息贷款，增加设备资金投入等。 　　2003年以来，智利政府已经意识到本国纺织服装行业的严重下降趋势，将采取适当措施激励本国纺织服装工业的发展。 　　智利政府为吸引外国投资进入其纺织服装领域，规定外汇的汇入与汇出均不受该国中央银行管制，也不必向银行登记。投资智利的外国纺织服装企业与国内企业享受平等待遇，同国内企业一样须依法纳税，同时，对经本国3个自由贸易区转运的货物不征收关税和增值税。政府提供投资减税优惠，对投资设厂者的机械设备与建厂等费用，最高可享受 20%的税务优惠，最高额可达130万美元。此外，对自由区内的会员企业免征公司税。区内生产的货品可免税存放于区内，会员间彼此销售货品享有免加收行政费用的优惠。 　　智利规定的主要税赋和税率如下： 　　(1)所得税。每年4月份按企业纯利润的15%缴纳。 　　(2)增值税。按销售和服务价值的18% 计征，以机器、设备等实物投资的外资企业，可先免交增值税。 　　(3)外资利润汇出税。外资利润汇出时才征收，有两种不同的税率可供选择。一是可变所得税，税率为35%，国家可能不定期地对该税率进行调整；二是固定所得税，税率为42%，投资企业选择此税率后，在其投资正式获准后10年内税率不变；若投资于制造业或自然资源开发，且投资额超过5000万美元的，则税率可固定20年不变。上述两种外资企业利润所得税中都包含15%的企业所得税。 　　外国投资者在选定利润汇出税率后，须与智利政府签订合同。在以后的经营中，投资者只有一次变更所选择的利润汇出税率的权利。 　　(4)印花税。每月营业额的0.1%；此外还有土地使用税及车船牌照税等，税率较低。 　　(5)自由贸易区内的税收优惠政策。伊基圭自由贸易区营运的厂商享有免除进出口关税、增值税及营利事业所得税的待遇。伊基圭自由贸易区货品在第一行政区内销售免除加值税(18%)及进口关税，仅支付特别税6%；在阿利卡自由工业区设立的生产企业享有自由区免税的待遇，免除进口关税、加值型营业税及营利事业所得税。 　　智利政府为鼓励纺织品和服装出口，规定凡产品在智利生产，附加价值占51%以上再出口者，给予该出口商出口退税的优惠措施。但自2001 年起，该项退税税率已由2000年的8%下降为7%。 　　为吸引国外投资纺织服装行业，智利设立了贸易自由区和自由工业区，规定了相关政策。 　　智利的两大贸易自由区分别是北端第一大区的伊基圭自由区(ZOFRI) 和南端12大区的蓬塔阿里纳斯自由区。两个区内均有生产、包装和出口的现代化设施。 　　伊基圭自由区周围有两个自由港亚力卡和伊基圭。目前区内有31家生产企业，主要是鞋类、棉梭织品加工等企业。与其他中南美洲的自由贸易区相比，伊基圭自由贸易区管理较正规，效率比其他中南美国家要高。 　　蓬塔阿里纳斯自由区有一个自由港。自由区在阿根廷、玻利维亚、秘鲁的邻近城市还设有代办处，与智利在1 3个国家设立的商务机构通过英特网联络。自由区内还设有14家银行，16家私人企业，提供交通、通讯、海关、兑换货币、邮政、办理入库等服务。在自由区投资的公司均为批发商，从港口提货到进仓库之前的各种运费、手续费、报关费、验货费、装卸费以及码头费用等，约占货值的1%至2%。 　　此外，智利还设立了面积为130公顷的阿利卡自由工业区，区内鼓励设立纺织成衣加工等投资企业，并兼有原物料仓储及国际转运业务的功能。 　　智利的基础设施良好，能够满足外国投资者开办纺织厂、服装加工厂的标准要求。 　　智利的工业用水价格为每立方约0.19美元。工业用电每千瓦小时约0.12美元。交通运输每公里至少0 .5美元，并随货物重量及距离进行调整。煤气费用每立方约0.25美元。电话市区每分钟0.08美元。 　　智利规定，工人的最低工资约180美元，平均工资约550美元，日工作时数为八小时，加班另计。 　　智利是拉美国家中同我国进行经贸交往较早的国家之一，近年来双边经贸合作发展较快。据我国海关统计，2002年双边贸易额为25.65亿美元。其中，我国出口10亿美元，同比增长22.5%；进口15.65亿美元，同比增长20.2%。我国主要进口铜、鱼粉、纸浆、硝石；出口机电、纺织品、服装、家用电器等。2002年中国出口智利纺织品服装共38718万美元，占智利纺织品服装进口总额的38%左右。其中纺织品出口为9832万美元，同比增长36.8%；服装出口为28886万美元，同比增长17.7%。 　　截至2002年底，经中国外经贸部批准或备案的在智中资企业共38家，中方总投资额6638万美元。 　　中智经济互补性很强，智利已成为中国在拉美的第三大贸易伙伴，双方在贸易领域加强合作的潜力很大。 　　由于智利与世界主要贸易伙伴都签有自由贸易协议，中国纺织服装产品进军的主要目标不是智利本土，而是以智利为桥梁进入欧美市场。 　　在智利进行投资，有三方面的有利因素。一是智利的投资环境稳定，市场秩序规范，相对风险较小；二是可利用智利出口不受限制的政策，通过该国将纺织品服装出口美国、欧盟，扩大市场份额；三是目前智利的纺织服装行业正处在萎缩局面，中国的企业正好可以借机发展自己。 　　到智利投资的中国纺织服装企业必须重视技术创新，提高产品档次。同时，要结合该国的消费习惯，利用其出口欧美市场零关税的政策，改变单纯贸易加工型，避免进入“地摊”市场，走出创新之路。