姚景源针对“非典对中国经济的影响”答中外记者问

在17日上午在国务院新闻办举行的记者招待会上，国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源对记者们提出的问题做出回答。 对非典对外资的进入，对出口的影响姚景源说，SARS对整个中国经济的影响，应当说是比较严重的，刚才我给各位已经做了介绍，就是我们第二季度的国内生产总值，由一季度的9.9％回落到6.7％，而且到了1992年以来的最低点。关于SARS对出口的影响的话，应当说是SARS对上半年的出口影响不是很大，因为是大量的订单是去年和在此之前确定的。那么，SARS对出口的影响，我觉得应当在后半年会有所显示。因为在SARS的发生期间，它严重的影响了中国和国际间的商务往来。这一点，在出口的月进度当中也可以看到，5月份中国对外出口增长37.3％，但是到6月份回落为32.6％。我想SARS对出口的影响，会在未来的几个月当中会有所显现，就是说中国目前出口的高速度的增长会受影响。但是，总的来说，随着我们对SARS的防治取得阶段性或者决定性的胜利，SARS对整个经济的影响，包括对出口的影响会越来越小。 我国的进口上半年大于出口，对我国的出口和GDP有何影响，姚景源说，去年上半年中国进口的增长率是10.4％，而今年上半年，就是同期中国进口的增长率是44.5％。所以，我们可以看到中国目前正处于进口的一个高增长时期。对各个国别也是这样，去年上半年，我们从日本的进口是增长率为10.1％，而今年达到了46.1％。去年上半年，自美国进口增长率是负2.3％，今年上半年，我们是自美国进口增长是36.1％。今年上半年，我们对韩国、对东盟进口的增长都达到50％以上。中国这样高的进口，显然是构成了出口国的有效需求，从而为我们的贸易伙伴摆脱经济衰退，或者为他们的经济增长注入活力作出贡献，也为世界经济的缓慢复苏作出了贡献。进口高速增长的主要原因，应当说是我们兑现加入世贸组织的承诺，大幅度的降低关税水平。还有一条就是进口高增长的根本原因，在于中国经济的高增长，特别是投资和工业的高增长。从进口商品的结构看，主要有两大类：一是国内短缺的资源、原材料；第二，就是先进的技术装备。所以，从这一点来说，中国经济的高增长，带来了进口的高增长，而这种进口的产品的结构，又有利的支持了中国经济的高增长。上半年贸易顺差45亿美元，尽管目前进口增长率高于出口增长率，但就全年来说，中国经济还会是一个顺差。当然，这个贸易顺差不会像去年那样大。所以说，进口的高增长对GDP不会有负面影响。 对二季度农民收入减少，下半年就业压力的问题姚景源说，关于农民收入问题，应当说是“三农”问题，特别是农民收入问题，一直是困扰中国经济的重要问题。不幸的是，“非典”它恰恰就是撞击了农民收入这样一个重要的问题。那么，二季度农民人均现金收入减少35元，要影响农民全年收入增长率1个百分点左右。看来实现我们年初确定的，今年农民人均全年收入增长4％的目标十分严峻。6月中旬，国家统计局又对返乡农民工进行了快速的跟踪调查，我们对河南、四川、湖南、河北、江西五个城市做了调查，到6月15号仅有23.3％的农民工返回城里。农民工返城迟缓，也会影响农民收入的增长。对于下半年农民增收问题，国务院高度重视，国务院正在制定并实施一系列的措施，比如说包括加快农村税费改革，加大对农村基础设施的投入，使农民就地务工等等措施。还有，包括帮助农民工有序向城市流动。消除城市对农民进城务工的一些限制和歧视等等。 对下半年经济增长的预测以及对经济过热的问题，姚景源说，上半年的经济整个增长速度达到8.2％是来之不易的。下半年中国经济会有一个良好的经济增长态势，我们在分析全年经济运行的时候，我们认为中国经济将会是一个U字行的走势。也就是说我们在二季度是一种趋缓，到了三季度会回升，到了四季度会是一个增长的态势，因为我们对“非典”取得了决定性的胜利。从下半年投资、消费、出口来看，拉动经济的三架马车来看，那么，投资仍然会保持一个较好的速度。 “非典”之后的影响，在出口上会显现，但是也不会影响到整个下半年。消费在下半年将会是一个迅速回升的态势，因为“非典”虽然对消费造成了重大的撞击，但是它撞击的是人们的消费心理，而不是人们的消费能力。人们这种消费能力，在“非典”期间被蓄积起来了，当我们对非典的战斗取得决定性的胜利的时候，这种蓄积起来的消费能力，或者叫做这种有效需求，它势必要释放出来。所以，下半年消费对中国经济发展的拉动作用会有良好的表现。 　 就全年经济运行来说，中国经济实现年初人代会所确定的7％的增长目标是没有问题的。关于工业和投资的高速增长，目前经济势头过热的问题，我想是这样：目前国民经济运行的高速增长，它是速度、质量、效益的相统一，所以对于整个宏观经济来讲，目前没有必要探讨过热还是不过热的问题。这样讲并不是不重视经济当中的一些问题，比如说盲目建设、重复建设等等一系列的问题，它们仍然要引起我们的重视！