山东纺织企业正视技术壁垒

据报导 “技术壁垒正成为山东纺织企业能否真正走出去的坎儿。”山东省经贸委企业培训处张忠军主任说起这话神情严肃。日前，山东省160家重点企业和相关部门共聚济南，求解加入WTO后频频遭遇的技术壁垒问题。 　　技术壁垒作为新兴的国际贸易壁垒，在传统的关税和非关税壁垒影响不断削弱的情况下，技术壁垒(TBT) 已迅速成为当前世界各国纷纷采取的贸易壁垒。出口大省山东对此感 受深刻。国家认证和监督委员会副主任刘卓慧等研究技术壁垒问题的专家，曾被山东省经贸委邀请来为山东的企业和相关部门授课。据刘卓慧介绍，根据不完全统计，目前TB T 已经超过反倾销，成为影响我国出口的第一大非关税壁垒，广泛地冲击着我国农产品、纺织品、机电产品、玩具、医药产品等出口，受其影响的出口额已超过出口总额的25％，约为450亿至500亿美元。而山东省经贸委提供的数据则显示，山东对外贸易主要依赖纺织品、机电产品及农产品的出口，受技术壁垒影响，重点行业出口额都有不同程度下降。 　　事实表明，随着山东大力实施“走出去”，跨国公司介入山东的经济力度不断加大，山东正遭遇前所未有的技术壁垒，因此应对越来越频繁的技术壁垒，直接关系到山东对外贸易能否持续增长。山东省经贸委培训处张忠军主任表示，目前影响到山东企业的技术壁垒涉及纺织等多个行业的各个方面。据联合国一份统计资料表明，我国每年约有74亿美 元的出口商品因技术贸易壁垒而受到不利影响。“可以说，这些年来，特别是中国加入WTO之后，技术壁垒的影响越来越突出，越来越多的国家利用技术壁垒限制中国产品的出口，山东自然无法回避。”张忠军说。 　　山东的纺织业已经成为近年来技术壁垒首当其冲的行业，山东孚日家纺总经理单秋娟说，技术壁垒已成为阻挡企业进军海外的主要障碍。单秋娟讲，在中国加入WTO后，美国、欧盟、日本等针对中国纺织品出口的某些品种设置了新的配额限制，此外，还设置了纺织品的绿色技术壁垒。对于像孚日这样主打海外市场的企业来说，影响显而易见。对此， 山东省纺织行业管理办公室刘永胜副处长表示，技术壁垒已成为新的阻碍中国纺织品出口的因素。对于众多山东纺织企业来说，引进国际标准，实施国际认证，攻破国外技术壁垒，已成为企业增强核心竞争力，推动经营国际化战略的关键。毫无疑问，这将是所有山东企业走出去的前提。 　　刘卓慧主任在为山东企业应对技术壁垒支招时表示，由于与其他非关税壁垒如进口配额、许可证等相比，技术贸易壁垒不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧，而且各种技术标准极为复杂，往往使出口国难以应付和适应，加之技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础，科技水平不高的发展中国家难以作出判断。因此众多中国企业面临的出口形势非常严峻，但也不是无路可循。刘卓慧介绍说，当前国际贸易中的技术壁垒包括几个方面的内容：技术标准与法规、合格评定程序、包装和标签要求、产品检疫、检验制度及企业经常遇到的信息技术壁垒和绿色技术壁垒。因此，企业要想化解技术壁垒危机，与国际质量标准体系接轨，进行产品的强制性认定是目前的当务之急。据省质量认证中心王微山主任介绍，我国强制性产品认证制度已经开始实行。目前山东也正在部署相关行业和产品的强制性认证。山东省经贸委培训处张主任则认为，相关部门和行业协会应在应对技术壁垒方面充分发挥作用。张主任分析说，相关部门应承担起研究对外贸易技术壁垒体系，及时收集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒状况，及时向有关企业进行通报的责任；引导企业提高技术水平和管理水平，优化产品结构，适应各种先进标准，尽快通过国际标准与质量认证。此外行业协会要充分发挥作用，逐步建立政府领导下的以行业协会、企业为主体的多层次产业预警机制，加强与国外贸易伙伴之间的民间性沟通与对话，及时向企业和有关政府部门提供国内外市场的动态数据和分析报告，为企业的生产经营提供决策依据，协助解决有关贸易争端。