农业部：统筹处理棉花资源 积极应对棉花进口压力

农业部副部长范小建在日前召开的全国农业工作会议种植业专业会上说，目前，我国棉花进口依存度很高，继续增加进口的压力很大。从总体上考虑，确保我国棉花产业的安全，纺织工业的原棉供应必须以国内供应为主，国外进口为辅，统筹好国内外两个市场的棉花资源。 范小建强调，棉花是事关国计民生的重要战略物资，必须从保护4000万棉农和2000万产业工人的切身利益出发，研究处理好国内生产与国际进口的关系，进一步明确国内生产的市场定位。农业部初步考虑，“十一五”期间，我国棉花面积要稳定在8000—8500万亩，总产量650万吨左右，满足纺织工业用棉70％左右的需求。2006年，要力争棉花种植面积恢复到8000万亩以上，努力提高单产，使总产恢复到600万吨以上。 农业部种植业管理司司长陈萌山告诉记者，为了积极应对棉花进口压力，确保我国棉花产业安全，明年及今后一段时间，农业部将着力抓好四方面工作： 一是继续推进棉花优势区域布局规划实施。按照全国棉花优势区域发展规划的总体要求，因地制宜地调整棉田结构，实行集中种植，规模发展，促进棉田进一步向生态条件适宜、比较效益高、生产潜力大、竞争优势强的区域集中，逐步形成各具特色的纺织原料生产基地。长江流域和黄河流域棉区要力争恢复到2004年的种植规模，西北内陆棉区要根据水资源的供给情况，适当扩大棉花种植面积。 二是切实提高棉花质量。要加快优良品种的示范推广和普及应用，形成合理的品种布局；要加大科研力度，尽快选育一批适应当地生态条件的优良品种和配套技术。2006年，要把控制和减少棉花“三丝”作为提高棉花质量的一项重要工作，农业部将在新疆等地试点，通过培训和监管，严格采摘的技术规程和要求，提高棉花收购品质。同时，农业部将继续通过棉花纤维质量抽查、公告等形式，引导棉花产区提高棉花质量。 三是大力推广先进适用技术。要实行良种良法配套，强化轻型省力化栽培技术和机械化操作技术的示范、应用。西北内陆棉区要重点推广“矮密早”丰产栽培技术、宽膜覆盖技术和膜下滴灌技术，黄河流域棉区要重点开展超早熟短季棉生产示范和抗虫棉综合配套技术，长江流域棉区要重点进行工厂化育苗技术示范，大力推广高品质棉生产技术。 四是强化政策研究与落实。农业部将通过基地建设、种子工程等项目加大对棉花的扶持，同时进一步研究和争取新的扶持政策和投资项目；各级农业部门要积极借鉴江苏、新疆等地的成功经验，努力争取地方财政的支持，出台有力的扶持政策，不断提高棉花生产水平。农业部还将强化市场信息引导和服务，在已有的棉花市场预警系统基础上，进一步扩大信息来源，强化信息预测分析，为棉农及时发布国内外棉花产销信息；各地也要采取不同形式，努力把握市场形势，帮助农民适应市场变化，保持棉花生产稳定发展。