王沈阳会长率棉花采购团赴美访问

为配合高层领导访美，遵照部领导指示，在部美大司和我驻美使馆经商处的大力协助下，2005年9月7日至16日，中国纺织品进出口商会王沈阳会长率领由山东魏桥、中纺棉花、孚日家纺、山东兰雁、洛阳白马和承德帝贤等六家企业副总经理以上领导者组成的中国棉花采购团一行十三人赴美进行访问，就中国进口美国棉花、中美纺织品贸易摩擦以及两国业界合作等问题与美国国家棉花协会、国际棉花协会、美棉储运商协会、供销合作社以及美国纺织服装进口商协会、服装鞋类协会和累计70余家美棉花生产和出口商、纺织服装进口企业进行了多场会谈。代表团还参观了纽约期货交易所、美国农业部棉花分级办事处总部、田纳西州孟斐斯和加利弗尼亚州圣约金河谷棉田，了解了美国棉花生产和交易情况，达到了出访目的。 一、美方高度重视，中美双方就棉花采购进行了广泛深入的探讨交流。 据我海关统计数据显示，此次随团出访的六家企业占2005年1－7月中国棉花全球采购量的三分之一以上，占同期中国从美国棉花进口量的四分之一以上，其中山东魏桥、中纺棉花两家企业更分列中国棉花进口量的第一和第二位，山东魏桥还是中国乃至世界最大的棉布生产和出口企业，孚日家纺是中国和世界最大的毛巾生产与出口企业，山东兰雁是中国最大的牛仔布生产和出口企业，其余企业也是中国大型针织和棉纺生产与出口企业。此团到访引起美方高度重视。除有关棉业协会组织所有高层领导悉数出面外，美田纳西、密西西比、德克萨斯、路易斯安纳、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳、阿拉巴马以及加利弗尼亚州的几乎所有大中型棉花生产和出口企业的总裁、首席执行官也纷纷从各自总部所在地专程赶赴位于孟斐斯和洛杉矶的会谈地点，参加由美棉花协会举办的企业洽谈招待会。一些美大型棉花企业如爱伦堡、威尔兄弟公司等除派遣所有中高层领导与中方企业见面外，还特地将其驻中国办事处的首席代表和高层经理召到美国参加会谈。一些美国企业还专门派高层人员入住我团所在酒店，利用早餐和会谈休息的间隙时间见缝插针与我企业洽谈磋商。 美国棉花业界均表示希望与中国进一步加强贸易往来。美国棉花协会总裁Mark在会谈时谈到，中国是美国原棉最重要的客户。随着其国内用棉量的逐渐下降，美棉今后将更趋向于出口。美棉协会也期待着中美两国能够尽快达成纺织品服装协议，希望两国在共同发展中一起受益。 王沈阳会长表示，中美纺织业拥有非常大的合作空间。中国纺织服装对美出口也关系到从美进口棉花。如果中美两国纺织品贸易方面越来越冲突，最终受伤害的是中美两国的行业和企业。中国企业希望与世界各国企业合作，取长补短，在WTO竞争贸易条件下进行贸易，为消费者提供更好的产品。 二、针对美国棉花协会曾经支持对我纺织品设限的举动对美严正交涉，向美方传递强烈信号：既向中国大量出售棉花、又支持限制中国纺织品进口是行不通的。 去年9月，在美国全国纺织组织总会（NCTO）对部分中国纺织品提出设限申请时，美国棉花协会曾表示声援。针对这一举动，王沈阳会长在与美棉花协会主席伊仕伦（WOOD　EASTLAND）会谈时指出，在美国已经和打算对中国实施特保限制的二十个类别中，有十六个类别是棉制品，对中国的限制势必将影响中国从美国的棉花进口。近年来，美棉在中国棉花进口总量中始终占据50%以上份额。作为对华贸易的最大受益方，美国棉花协会居然表示支持限制中国纺织品，令中方十分费解。希望美棉协会明辨是非，放弃支持限制中国的错误立场，并应进一步向美国商务部建议，将使用美棉的中国纺织品排除在设限范围之外，这不仅符合美国进口商和消费者的利益，也维护了美棉花生产商和出口商的利益，同时也有利于广大美国棉农。 针对中方交涉，美方解释道，美棉协会由七大行业利益集团组成，既代表种棉者、轧花厂主、榨油厂主、仓储商和出口商，也代表供销合作社和纺织厂，七大集团每家都拥有一票否决权，如果不能形成一致，协会就无法公开发表意见。美方还再三表示，美棉协会实际上并不希望倒退到配额时代，他们期待并相信中美双方即将达成的协议将有利于两国今后的合作与发展。当然中美双方的贸易还存在一些困难，但类似此次中国代表团的到访将有助于双方保持对话，为削减困难作出贡献。美方最后表示将努力说服与中国作对的纺织行业集团。 三、美纺织服装进口商普遍期待中美协议尽快达成，并对协议内容寄予厚望。 访美期间，遵照部领导“既洽谈购棉、又与美业界广泛交流沟通”的指示，代表团还分别与美纺织服装进口商协会和美服装鞋类协会进行了会谈，包括LIZ　CLAIBORNE、POLO　RALPH　LAUREN、MACY、DISNEY、WALNACO等公司在内的三十余家美大型进口企业参加了会谈。会谈中,美进口商均表达了对目前中美纺织品贸易问题悬而未决的担忧,希望中美尽快达成协议。两协会均介绍了其对中美协议内容的主张,包括:1、限制期限不得超过2008年12月31日；2、涵盖类别不得包括美国国内已没有生产的类别，如毛衫、梭织正装衬衫、晨浴衣、睡衣、泳装、羊毛产品、丝绸及其它非棉植物纤维服装、行李箱、手袋，以及采用美国短缺布料生产的产品，协议只能适用于美国现行原产地规则项下原产于中国的产品；3、对于协议未涵盖的类别不得实施特保申请；4、2005年基数应根据由2005年1-7月出口数量而推算出的全年数量来确定；5、2006年增长率应为20%，2007年为25%，2008年为30%；6、目前滞港货物应予放行，且不应占用未来配额数量；7、协议应允许类别间灵活调整，并提供无纸化免费签证系统，配额分配应公平、透明。 王会长对美国进口商的期望表示理解,指出,中欧协议、尤其是最近就纺织品压港问题达成的补充协议,为中美谈判提供了良好的借鉴，中国纺织商会希望与美进口商组织共同努力,促成中美纺织品协议的尽快达成,为中美纺织品贸易创造稳定的、可预见的发展空间。 此次访问增强了中美纺织业界、尤其是棉花业界之间的沟通与理解。一方面，通过与美国各棉业组织及各主要出口商的接触与交流，表达了中方企业希望与美棉业加强合作、扩大采购的愿望，另一方面，也使美方充分意识到，美棉对华出口与中国纺织品对美出口息息相关,如果对中国纺织品实施限制,对美棉出口商将是重大损失。