“东桑西移”下的安徽省茧丝绸行业分析（中）

　　目前，安徽桑园总面积为６８万亩，桑蚕茧产量２．４５万吨，生丝产量３２８０吨，丝绸行业总产值１５亿元，均居全国同行业第８位；丝织品产量３３００万米，居全国第６位；丝绸出口２３８１万美元，居全国第９位。 　　今年，安徽省委省政府将茧丝绸产业化作为全省农业产业化十大主导产业之一，并出台《安徽省茧丝绸产业化发展规划》，提出建茧丝绸强省。在２００４年８月底召开的近几年最大规模的安徽省茧丝绸产业化工作会议上，安徽省提出：到２００７年，预计全省桑园面积达到９０万亩，蚕茧产量４．５万吨，缫丝机装备技术居世界领先水平，全省生产厂丝６０００吨，丝织品５０００万米；茧丝绸行业总产值３０亿元，提供就业岗位３万个，带动农户４５万户，丝绸出口创汇额达１亿美元。 　　安徽要借东桑西移给茧丝绸业发展带来的机遇，实现茧丝绸产业链上初级加工往安徽的转移。然而，业内人士清醒指出，机遇到来，安徽茧丝绸产业化还面临诸多问题。 　　在日前召开的安徽省茧丝绸产业化大会上，安徽省副省长赵树丛认为目前安徽茧丝绸产业化经营还存在以下较为突出的问题：一是产业化服务体系的“短腿”，产业化服务体系还远没有适应产业化发展的需要，这其中包括供销体系和技术服务体系。安徽省茧丝绸专家杨美娟说，１９９９年安徽省人大发布的安徽省蚕种管理条例中规定农业技术服务站卖蚕种，产业化企业不能参与蚕种经营；在鲜蚕收购中，农业技术服务站又不能参与收购。在供销体系上造成脱节，卖蚕种的不管蚕种质量；参与收购的控制不了蚕茧质量。作为负责提高桑蚕质量、指导桑农技术的蚕桑技术服务部门，由于供销脱钩，和事业单位性质，与蚕桑企业形不成利益共同体，导致桑蚕业技术“短腿”，蚕茧质量提高不上去。 　　安徽省商务厅副厅长张光建介绍，目前安徽亩桑产茧量仅为４６公斤左右，低于浙江３６公斤和江苏２８公斤。安徽蚕桑集约经营落后的状况没有根本转变，桑蚕单位产量低、质量差、规模小，大多为粗放式经营。目前，现有的１５家蚕种场，生产规模达到国家要求５万张以上的仅有５家。 　　二是龙头企业带动力弱，产业化经营进程慢。虽然安徽茧丝绸行业“十五”以来通过深化经营体制改革，全省丝绸行业民营企业所占比例达到９５％以上，涌现出一批“公司＋合作组织＋农户”、“公司＋科技人员＋农户”等多种形式的产业化经营骨干企业。如阜阳京九公司、黄山华盛集团、广德龙腾集团、霍山源牌集团、潜山逆水公司等，但龙头企业带动能力有限。现有企业加工工艺技术设备落后，特别是在丝绸深加工方面力量薄弱，缺乏具有竞争力和高附加值的最终产品和知名品牌，抗风险能力差。 　　三是鲜茧流通领域不畅，市场秩序差。由于鲜茧收购存在暴利，收购企业目前大多存在短期行为，由于蚕农利益得不到保护，茧丝质量下降。蚕农与收购、加工企业之间的合理利益分配机制尚未完全形成，蚕种市场垄断、鲜茧市场收购大战的现象仍时有发生。 　　四是科技成果转化率低，科研创新和可持续发展能力不足。 　　如何尽快解决困难，加快安徽茧丝绸产业化经营为农民增收？专家建议：第一，应尽快建立理顺管理体制和产业运行机制，建立一个栽桑养蚕的生产技术指导网，建设苗木培育、蚕种生产、小蚕催青共育基地和设施，成立丝绸公司为龙头、统一完善生产管理及产前、产中、产后综合配套的服务体系。第二，克服农户经济基础薄弱、种养技术水平落后的困难，尽快建立茧丝绸发展风险基金，在市场处于低谷时用于补贴茧价、平衡市场，保证产业的良性发展。第三，扶植蚕桑业的龙头企业。第四，充分发挥高品质茧丝原料的优势，将重点放在创立优质丝品牌上。 　　在安徽茧丝绸产业化会上，安徽省也提出；实施“１２３”工程（即发展１０个重点企业，建设２０个具有一定规模和带动力的蚕业合作组织，培育３００个具有示范作用的蚕茧大户），加快区域化、规模化茧丝绸产业基地建设，培养２个产茧量达到１０万担以上的国家级蚕茧基地、１０个产茧量达５万担以上的省级蚕茧基地；培育一批规模大、牵动力强的龙头企业；深化茧丝绸流通体制改革等。