欧盟人士谈后配额时代中国的纺织业

　　全球纺织品配额将于２００５年１月１日取消，欧盟驻华代表团副团长弗朗茨·耶森近日接受新华社记者采访，就中国纺织品在后配额时代如何保持竞争优势的问题，提出了一些建议。 　　弗朗茨·耶森认为，中国纺织品服装行业在世界极具竞争力，取消纺织品配额制将给中国带来巨大的利好。但是，服装出口面临的问题同样不可忽视，反倾销调查、特别限制措施和新的技术标准，将是今后欧盟在处理包括中国在内的其他国家纺织品服装贸易时采用较多的办法，对此，中国应采取三方面的措施： 　　一、发展外向型联合企业，提高核心竞争力。　 　　弗朗茨·耶森认为，进入后配额时代，尽管中国纺织品服装行业极具竞争力，也不应从原材料到中间产品再到最终产品，在生产上全部大包大揽。而应该充分利用其他国家和地区实施的贸易自由化、投资自由化的优势，以及经济全球化带来的便利，使生产在全球范围内合理配置，提高核心竞争力。为了达到这个目的，有时甚至可以在原材料等低级产品的利润上作一点牺牲，以求与国外生产企业结成同盟，谋求共同发展，这样才能减少面对的市场风险。　 　　他指出，发展外向型联合企业是后配额时代中国纺织服装企业至关重要的发展环节。欧盟各成员国已经清楚中国纺织品价廉物美，对繁荣市场和提高人民生活水平很重要，现在的问题在于，怎样才能最大限度地避免中国纺织品给当地的生产者造成太大的压力。有实力的中国企业与欧盟成员国加强联系，共同合作，通过劳务输出、技术输出、境外投资等多种方式，采用符合欧盟发展思想的措施，在消费国就地生产、加工产品，让“销地”变“产地”，将是一个解决办法。　 　　二、国际化经营，规避反倾销。　 　　弗朗茨·耶森说，反倾销调查是欧盟、美国、日本等国家近几年经常采用的处理与其他国家贸易摩擦的做法，规避的法宝是国际化经营，根据国际上产品销售的新特点去有效避开反倾销。这方面有一个规律，就是全球化程度越高的产品越难反倾销，因为最后产品的归属问题很难解决。汽车是比较典型的全球化产品，所以汽车反倾销案很难见到。　 　　三、充分了解出口目的国的特别限制措施和技术标准，加强与相关行业组织的沟通。　 　　弗朗茨·耶森提醒中国纺织品服装行业注意，在纺织品取消配额后，出口增长幅度要适当，要多与产品输入国的同行、相关行业及协会组织进行沟通，避免自身贸易过度增长给当地产业造成太大压力。他说，欧盟不会自动放弃特保措施，但欧盟也并不刻意对其他国家的纺织品提出超出规定技术标准的要求。欧盟成员国中的西班牙是传统的纺织品服装生产大国，新成员中的波兰、匈牙利、立陶宛也有不少人从事纺织品服装业。欧盟各相关产业部门在接受行业协会或团体提出的特保申请时会谨慎行事，首先采取对话的方式来了解申请者面临的困难，然后进行调查取证。 　　弗朗茨·耶森认为，生态技术标准的提高，并不如一些发展中国家所认定的那样，是人为设置壁垒、排斥竞争，而是基于提升产品品质，保障消费者能够享受到最好的产品。他表示，欧盟历来反对企业或行业利用自身短期　优势，以低劣产品或单纯依靠数量增长抢占市场份额的企业行为，这种做法既不道德，也是不可取的。企业只有不断提高产品质量和附加值，才会有长远的发展。