欧盟对中国纺织品反倾销调查最新发展

据欧盟商情快讯报道，欧洲委员会应欧盟纺织业提出的申诉，于2004年6月17日对若干来自中国内地的涤纶长纤维服装布料展开反倾销程序。 鉴于世贸将于2005年1月1日取消纺织品配额，欧洲生产商希望寻找其他方法，制止外国产品涌入，因此要求针对中国产品展开反倾销程序，以保障本身利益。 另一方面，63家中国内地公司已要求欧委会给予中国内地市场经济国家地位，但目前欧委会仍未作出决定。鉴于涉及的中国内地公司数目众多，欧委会宣布以7家占欧盟进口额重大比重的内地公司作为参考，以协助作出有关决定。 与此同时，中国出口商已就欧盟本土行业的申诉提出反驳。他们指出： 有关申诉违犯合法展开调查程序的若干程序规定 有关申诉仅以欧盟15个成员国的资料为依据，并不恰当 欧盟业者生产的产品与中国内地出口的产品并不类似 欧盟业者利益没有受到损害 实施反倾销税对欧盟没有好处 被针对的内地公司表示，由于申诉人并没有透露身份，因此无法确定这些申诉人是否代表欧盟业界。中国出口商又认为，调查程序在欧盟扩大后展开，但申诉提出的资料只涉及15个旧成员国，因此会产生误导情况。 此外，中国业者认为欧委会应考虑“外发加工”因素，这种趋势近年在欧盟纺织业十分流行。由于中东欧及地中海一带的生产和劳工成本较低，因此不少使用涤纶长纤维布料的制衣商已将生产设施迁往这些地区。 中国出口商认为，欧盟业者声称其产量下降、市场份额减少及就业职位流失等问题，必须与该业的全球表现以及新成员国纺织业的最新发展一并考虑。有鉴于此，被针对的内地公司认为，欧盟业界利益没有受到损害，也不存在这种威胁。对于申诉人指称欧盟产品由于面对中国产品涌入而令价格下降，中国业者反指有关问题是由于欧元强劲所致，与倾销无关。事实上，欧盟生产商的产品价格折算为美元后反而轻微上升。 此外，被针对的公司指出，欧盟的下游用户行业依赖中国产品，若征收反倾销税将对这些行业造成损害。 预计欧委会将于今年10月到中国内地进行实地考察，以决定中国是否进行倾销及中国产品是否对欧盟业界造成重大损害。