无配额将至 狂炒导致贸易商退单(一)

所谓配额，是指目前纺织品及服装的国际贸易实行的背离原关贸总协定自由贸易和非歧视原则的政策。美国及欧共体等发达国家认为一些国家（即所谓“低成本供应者”）的低成本商品大量进入扰乱了他们的市场。在这些国家的推动下，由原关贸总协定主持签订了“国际纺织品贸易短期安排”及“国际纺织品贸易协定”等一系列协议，使发达国家限制进口有了依据。目前，对我国纺织品和服装有配额限制的国家和地区有美国、加拿大、欧盟、挪威、土耳其。在我国与这些国家的纺织品协议中具体规定了每年准予进入这些国家或地区的纺织品服装和数量。按原外贸部的规定，配额实行分级管理，行政管理机关为国家原外经贸部和各地的省级或授权管理的外经贸厅局。由于出口配额分配存在明显漏洞，导致配额炒家有恃无恐—— 　　按照世贸组织议定规则，全球的纺织品配额将于2005年1月1日取消。这对多年来深受配额制约的纺织品出口厂商来说，是一巨大利好。但是，谁也没有料到的是，“临终”前的配额价格强力反弹，市面行情一路走高，有的配额价已相当于商品零售价，令出口厂商不堪重负。 　　配额与“转让交易” 　　由于分配机制问题，有不少配额进入转让交易，形成了配额卖买的“黑市”。面临配额“最后的晚餐”，配额价骤然暴涨。以袜子为例，国有外贸公司拿到的配额费用是每打袜子0.5美元，国家拍卖的配额价是每打1美元。而目前每打袜子的配额价已炒到了3美元，甚至3.5美元。而袜子卖到欧盟的市场价也就在3.5—4美元左右。配额价已超过了袜子的市场价，袜子的生产成本就成了亏损了，所以，浙江的一些公司好不容易拿到的订单，如今纷纷取消。杭州裕达袜业有限公司拿到了出口欧盟30万打袜子的订单，如今只好放弃，宁可支付外方一笔违约金，这批袜子内销，至少还能填补违约金的损失。 　　不仅中小出口商为此伤透了脑筋，一些大型外向型企业同样也举步维艰、进退两难。浪莎集团是全球最大的袜子企业，以往每年要花上百万元购买配额，如今也困难重重。 　　配额问题，不仅存在于出口袜业。比如出口美国的帽子，国家拍卖的配额价是每打4美元，现在已被炒至将近9美元；内裤内衣这一类的配额价格，也由每打1.5美元被炒至4美元。如梭织女上衣、大衣，年初1.8美元/件，现已达3美元；棉男衬衫1.3美元/件涨至3美元/件；棉织女外衣从3美元/件涨到6.5美元/件。 　　对于那些炒家来说，这是他们最后的晚餐，所以将价格抬高要大赚一票。上半年业界就曾有过先兆，0.35美元的裤子配额被炒到1.8美元。 分配漏洞滋生“黑市” 　　2002年以前，出口配额指标一般根据地区与行业，按照业绩排座次，由主管部门统一分配。2002年1月1日起，纺织品配额开始分成招标、自主申领和业绩分配3种分配方式。 　　由于历史的原因，配额主要发放给了国有商贸企业。国有企业拿到配额之后用不掉，上交又觉得可惜。因此有人想到了将配额转让，一些门路多的人开始像炒股一样炒配额，凭借和国有外贸公司的裙带关系，拿到了那些富余的配额，然后寻找买家。