纺织品配额取消 国内厂商蓄势内战

距离2005年仅剩下几个月时间。现在，中国的纺织、服装业均在翘首以待，因为根据世界贸易组织的《纺织品与服装协定》，从2005年1月起，纺织品服装配额将被彻底取消。 　　许多纺织品出口国认为，纺织品服装配额取消后中国将成为最大的获益者。然而，中国纺织工业协会产业部副主任魏林博士对此却甚是担忧。他说：“即使配额取消，中国也不能一味乐观。” 　　潜在市场增量1000亿美元 　　中国纺织、服装企业在国际市场上显示了较强的比较优势。资料显示，2003年，中国的纺织、服装出口额居世界第一，并把第二名远远甩在身后。今年1月—6月中国服装和纺织品出口更达到420亿美元。 　　随着加入WTO，中国已经享受到了纺织品出口配额增长所带来的益处。统计数据显示，从2002年开始，中国的纺织品出口在对美、欧盟出口大幅增长的带动下，实现了强劲增长：2002年、2003年分别同比增长16%和27%，远远高于1996年—2001年的年平均增长率6.2%。业内人士普遍认为，配额增长是中国出口增长最重要的推动因素。 　　据推算，2005年纺织品配额完全取消后，中国的纺织、服装的潜在市场增量将达到1000亿美元左右，这比中国2003年纺织、服装出口总额的804亿美元还要多。由此可见，中国纺织品出口的市场增长空间巨大。 　　无疑，取消配额之后，制造商无须再从经纪人手里购买配额，中国纺织品出口价格将会更低。即使将25%的配额费用加入制造成本，中国服装制造成本也排在世界最低行列。 　　近日记者跑马广东各地，已嗅到空气中浓浓的“扩军备战”气息。不少工厂眼盯新的“奶酪”，新建工厂、扩张规模、进口设备、铺设渠道，有的企业还雄心勃勃，欲将企业与品牌树立到国际市场上去。 　　不仅国内服装企业忙着备战，一些国际生产商也在考虑转战中国。有美国服装生产商预计，美国和欧盟采用40年的配额保护体制结束之后，可能有大约80%的服装生产会转向中国，到2010年，美国市场上的所有服装中将有80%以上来自中国。 　　心急吃不了热豆腐 　　中国纺织工业协会产业部副主任魏林博士认为，贸易自由化趋势不可阻挡，这种基于国际贸易竞争秩序的公平化对中国而言肯定是一件好事。但是，任何事物都有两面性，有利仅仅是相对的。他向记者表示了两大忧虑。 　　其一，配额取消后，中国纺织服装出口产品势必要经过一个价格下降的波动期。如果外部的约束解除了，而企业又缺乏自律，盲目乐观扩大规模，并急于扩大出口，这很容易对国际贸易秩序产生冲击；如果在原料、工艺上出现偷工减料的现象，还会影响国际信誉以及发展后劲。这不由得令人回想起此前中国的丝绸出口，因为打价格战，把市场做烂了，元气大伤，至今还没彻底恢复。如果这样，将会产生诸多不良的影响。输入国出于自身利益考虑，也会想办法重新设限，比如进行更多的反倾销调查，应用“反激增”条款，保留临时性的数量限制进口措施等。因此，配额取消在带来利好的同时，也将增添许多不确定因素。 　　其二，客观地看，中国服装业打拼国际市场还存在诸多不足。一是适应国际市场的设计能力和开发能力欠缺，制约了中高档、附加值高的服装产品的开发和输出。二是在品牌、先进设备的配套性方面还有诸多不利因素。三是缺乏国际贸易人才，流通渠道还未掌控在手中。 　　魏林表示，中国纺织服装业面对新机遇的降临，需要更清醒的认识，对国际市场形式、规则、市场需求以及自身的实力、努力方向、发展战略要有一个准确的判断，忌讳盲目乐观，过度竞争。单纯量的扩张毕竟是有限的，也可能受阻；适应国际新形势不可能一蹴而就。另外，也应看到，配额取消后的贸易交流不仅仅是单方面的出，别人也要进。未来的格局将是大进大出，资源共享，能力互补，合作共赢。