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我国纺织业季度投资超百亿(三)


来源:光明日报     发布时间:2004-8-27 10:38:10  

风险增加   与纺织业同期投资过百亿元的三个行业(钢铁、水泥和氧化铝)已在国家宏观调控中被出示“红牌”,纺织业也已经被列入宏观调控重点产业名单。巨大的投资风险在配额取消的利好刺激下,正在被有意识或无意识的忽视。   与纺织业同期投资过百亿元的三个行业(钢铁、水泥和氧化铝)已在国家宏观调控中被出示“红牌”,纺织业也已经被列入宏观调控重点产业名单。行业投资的过热,迅速形成产能,进而影响原材料价格。   “今年1至4月国内的棉花进口量已超过去年全年,”曹新宇介绍,2002年国内棉花进口量仅22万吨,2003年进口棉花增长至89.2万吨,而今年的前4个月,进口棉花已经达到100多万吨,与此对比的是,进入2003年,国内棉花市场价格一反常态,一路飙升,从1.11万元/吨涨到如今的1.7万元/吨以上。   纺织企业的利润空间正在被挤压。棉价飞涨,水电等生产能源长期紧张,与其他发展中国家相比,中国劳动力廉价的优势也正在逐渐丧失。   中国的纺织企业一直满怀热情地等待着这一时刻的到来。然而,这个值得期待的日子在早先的几个月里却又是如此地令人忐忑不安。   “这里面有风险呀!”曹新宇不无忧虑地表示,出于良好市场预期,国内纺织行业投资很大程度上带有一定的盲目性,重复建设和低水平扩张问题依然存在。   “更大的影响可能来自于出口退税政策的调整。”张建新所供职的纺织工业办作为滨州系统内纺织企业的上级主管单位,已经听到了不少企业的反馈,出口退税率从17%下降至13%,直接减少的就是利润。而且退税分摊制中,地方政府分摊的25%往往还很难及时返还到企业手中。   市场份额的大幅提升却尚未可知。“配额取消之后,敞开了出口是不可能的。”曹新宇一脸凝重。纺织是传统产业、传统市场,增长稳定,去年全球市场仅增长4%。“配额取消后,中国纺织品面对的是市场竞争的问题,而不是占领市场的问题。”   贸易摩擦加剧   配额取消后,表面看我国纺织品外贸出口的春天到了,但其他国家决不会轻易把市场拱手相让。进口大国会千方百计设置各种贸易壁垒、技术壁垒和利用各种区域自由贸易对我国纺织出口进行阻挠。   除了担心国内企业因盲目看好国际市场而大幅投资形成恶性竞争外,商务部的官员们更为担心的是,“配额时代”走了,“贸易摩擦”加剧了。   “配额取消后,表面看我国纺织品外贸出口的春天到了,但其他国家决不会轻易把市场拱手相让,”曹新宇担心,进口大国会千方百计设置各种贸易壁垒、技术壁垒和利用各种区域自由贸易对我国纺织出口进行阻挠。山雨欲来风满楼,这种担心已经得到了印证。   今年中国纺织品出口遭遇了几乎所有的限制手段。继去年11月,美国宣布对来自中国的3大类纺织品设立新的配额限制后不到2个月,欧洲纺织业界要求欧盟采取措施遏制中国纺织品进口;今年6月欧盟对第35类纺织品正式提出反倾销调查;印度和南非分别对中国产的帘子布和丙烯酸织物采取了抵制措施;尼日利亚则禁止其国内企业进口中国的43类产品。   就在上个月,美国商务部还在考虑美国制袜业者提出的要求,对从中国进口的袜子实行配额限制。   而据最新的了解,欧盟下一步可能取消对中国纺织品的普惠国待遇。曹新宇说,欧盟的官员已经多次在公开场合表示这一态度,并将在即将到来的9月份正式讨论这一问题。如果这一提议通过,将意味着中国的纺织企业在不能享受最惠国待遇的基础上再削减20%关税的普惠国待遇。   区域自由化贸易带来的潜在影响可能更大。除了反倾销、绿色壁垒、特保等措施之外,各个区域化市场组织带给全球纺织品市场新的平衡机制,也对中国不利。以美国为例,美国目前签订的自由贸易协定20多个,如北美自由贸易协定、加勒比自由贸易协定、非洲成长与机会法案等等,这些贸易协定的签订意味着墨西哥、秘鲁等20多个国家和地区的纺织产品可以免配额、零关税进入美国市场。同样,欧盟本身就是二十多个国家组成的自由贸易联合体。   曹新宇说,由于关税优惠足以抵消这些国家纺织品相比中国的些微成本劣势,取消配额限制后,中国纺织品在国际市场上前景如何尚未可知。   纺织企业还必须做好价格和利润下降的心理准备,没有采取差异化竞争的企业。这样的情况最典型的例子是,中国自2001年底加入世贸组织后,部分出口产品的配额被取消,中国对美国的纺织品出口激增125%,平均价格却下跌41%。曹新宇称,配额取消预计将导致行业价格大幅下跌,利润减少。


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