应对反倾销：市场经济地位不是灵丹妙药(一)

我国正式入世已经快3年了,中国推进市场化改革取得的成果有目共睹，国际上也是颇为认可的。可突然之间，我国的“市场经济地位”却成了焦点问题，国家领导人出访要谈，贸易官员谈判要谈，企业反倾销要谈，专家学者媒体更要谈。一时之间，“市场经济地位”成了我国经济外交的头等大事。 　　据英国《金融时报》6月28日报道，欧盟拒绝承认中国的完全市场经济化地位。 　　这实际上是一个没有结论的报告。该报告承认中国市场经济的发展取得了一定的成绩，但同时又指出中国经济市场化中存在问题。此消息一经披露，“一石激起千层浪”。 　　中国外交部发言人章启月在例行新闻发布会上表示，希望欧盟充分考虑到中国已经确立了社会主义市场经济的事实，尽早承认中国的市场经济地位。这不仅有利于中国，也有利于中国与欧盟关系的进一步发展。 　　中国商务部官方对此问题表态：“这个结果不公平，但我们将继续解决这个问题。” 　　商务部欧洲司一位官员也表示,这份报告只是初评而并非最终结果，目前商务部正召集专家就欧盟意见进行研究。 　　6月23日，国家发展和改革委员会新闻发言人、副秘书长、政策研究室主任曹玉书表示，中国96%以上的商品都由市场来决定价格，在全世界，像这样的国家还说它不是市场经济国家，实在是于理不通。 　　世界第一加工厂让有些国家感到害怕 　　中国进出口贸易发展迅速。逐年扩大的产能，日益完善的基础设施，世界工厂地位的形成，都促使中国产品进入世界市场。国际上经常用外贸依存度，即一国进出口贸易总额占其国内生产总值的比重，来衡量一国或地区的经济对国际市场的依赖程度。2002年中国外贸依存度为51%，2003年提高为为60%，高于美国的18.2%、日本的18.8%、英国的39.5%等发达国家，更高于印度（约20%）和墨西哥等发展中国家。 　　中国改革开放20多年来一直保持高速增长态势，对外贸易发展更为迅猛，现已成为全球第四大贸易国、第三大出口国。近年来，在世界经济普遍不景气、国际贸易增长缓慢的情况下，我国的对外贸易却逆势而上，2002年出口增长22.4%，2003年出口增长34.6%，达到4383.7亿美元，比上年度净增1127.8亿美元。 　　以中国彩电行业为例，从2000年开始，21寸彩电出口到美国的数字是7200台左右，到了2001年，也就是一年以后，增长到了26万台；2002年达到342万台。 　　美国纺织业团体声称，2003年来自中国的袜子进口，从2001年的不足100万打增至2200万打。由于来自中国的激烈竞争，美国袜子制造从2001年的2.07亿打降至2003年的1.66亿打。美国国内袜子生产商目前在美国市场的占有率已从1999年的76%降至40%。因此，美国袜业要求对中国袜子进口实施配额限制，以便将中国2005年的袜子进口增长限制在7.5%的水平，而目前中国袜子对美出口的增长率远远高于这一水平。 　　法国《快报》周刊3月28日刊登一篇题为《是否应该害怕中国？》的文章。文中称整个90年代，中国吸纳了全世界外国直接投资总额的23%，几乎相当于另外176个发展中国家所吸纳的总和（25.3%）。之所以出现这种特殊的情况，是因为中国拥有十分廉价的劳动力，中国仅在20年的时间里就跻身世界经济大国行列，让西方人感到不知所措。 　　中国产品在国际市场上的份额在迅速增加，相应地，必然有部分其他国家企业的份额在减少。所以，中国成为遭到反倾销最多的国家一点也不奇怪。