中将在纺织品贸易中近处于垄断(一)

世界普遍的观点认为：一旦纺织品配额被取消，中国将成为最大的受惠国。而且较为流行的预测是中国将在世界纺织品贸易中接近处于垄断地位，不仅冲击美国等发达地区纺织服装业，而且会给一些发展中国家纺织业以致命打击。 　　针对配额制度的取消，世界纺织业反应激烈，整个世界的目光集中于中国。目前，中国服装占欧盟纺织品进口量的30%.有分析认为，中国纺织品将于2005年占到美国市场份额的1/2甚至3/4.所以世界普遍的观点认为：一旦纺织品配额被取消，中国将成为最大的受惠国。而且较为流行的预测是中国将在世界纺织品贸易中接近处于垄断地位，不仅冲击美国等发达地区纺织服装业，而且会给一些发展中国家纺织业以致命的打击。布鲁塞尔峰会和美国国家纺织组织委员会（NCTO）的统计数字都试图证明这一观点。 　　《纺织展望国际》近期发出行业预警，全球纺织服装配额结束将导致行业价格大幅下跌，公司利润减少，很多公司将出现亏损。据NCTO估计，中国等主要纺织服装出口国家2005年之后对国际市场的垄断将导致全球纺织产业损失3000万个工作机会。世界银行的分析家也认为，在未来的几年中，大约有2000亿美元的服装贸易将转向中国，主要的损失者将是亚洲之外的其他发展中国家。《华尔街日报》指出：纺织品配额制的取消将引发历史上规模最大、最迅猛的一次全球性就业和财富的大迁移。 　　美国等发表《伊斯坦布尔宣言》：要求延期随着配额终止期限的日益临近，许多国家的供应商越来越感觉到来自中国产品的前所未有的威胁。不仅发达国家感到忧虑，发展中国家也有些坐立不安。自去年以来，美国和欧洲的纺织业就开始了艰苦的游说活动。他们说，取消配额将导致该行业剧烈改组，并在全球范围引起纺织服装业的灾难。他们强调，各国政府必须立即采取行动，否则将引起全球的经济、政治和社会的动荡。 　　2004年3月，美国、土耳其、墨西哥等国的纺织服装行业组织结成联盟在土耳其发表《伊斯坦布尔宣言》，呼吁世贸组织在2004年7月1日召开紧急会议，将取消配额的最终期限推迟到2007年底。该声明是这场延长配额运动的源头。迄今为止，该联盟一直在呼吁，已有40多个国家、80多个贸易集团陆续在该宣言上签字。据悉，美国纺织业获得了国会的帮助。99位国会议员和29位参议员已于6月9日致信白宫，敦促布什总统同意世贸组织重新考虑配额取消的最终期限。这个问题可能在11月总统选举期间成为一个热点。 　　纺织服装公平贸易全球联盟于6月15日在布鲁塞尔举行峰会，要求世贸组织重新考虑全球纺织服装配额延期问题。在峰会上，NCTO会长阿兰甘特呼吁，纺织服装业将处于自由贸易的高风险之中，现在是政府采取行动的时候了。他们同时呼吁实施自动保护机制，对扰乱市场的商品强行设置配额，并且快速有效的纠正不公平的贸易做法。已有47个国家的代表表示，将要求本国政府敦促世贸组织重审贸易政策。 　　中国、印度：反对延期取消配额是中国、印度多年来的迫切愿望。他们指出：《多种纤维协定》所建立和维持的进口配额制度带有强烈的保护主义色彩，是对关贸总协定平等对待所有贸易伙伴原则的例外。由于纺织品贸易的大力发展是工业现代化的一个必要阶段，因此，其制约了发展中国家通过纺织品出口实现经济起飞，每年造成的损失超过10亿美元，直接影响到发展中国家国内经济的发展和就业增加。他们强调，取消配额制是社会进步的表现，是全球贸易自由化的必然选择。 　　全球自由贸易是一把双刃剑，在促进生产力发展和加速全球经济增长的同时，必然导致一些竞争力不足的企业失去工作机会。经济学家指出，如果延期要求被满足，那么世贸组织一直致力于推进的自由贸易就遭到了破坏。事实上，正是由于配额制度的保护，在10年的适应期发达国家纺织服装制造商才没有什么激励机制去提高生产效率。因此，即便再延长配额制度，恐怕也难以取得什么效果。菲律宾业内人士说，在10年的过渡期都没有调整好的话，即使再增加三年也不会有什么显著的作用。印度业内人士说，对于那些一直受到配额保护的竞争力相对较弱的国家来说，应该提前计划更新基础设施，改善教育和法律规则，实现经济多元化。