加入WTO后中国企业在引进外资方面面临的新问题

随着我国改革开放的深入发展，中国市场对国外资金的吸引力进一步增大。到目前，中国已成为世界第二大外商直接投资引进国，世界排名前500家的大型跨国公司已有300多家来华投资。我国加入世贸组织后，利用外资的行业范围进一步扩大，国内市场开放度加强。这种情况对国内企业利用外资提出了新的要求。 　　我国加入WTO后，政府对经济的管理将由单一的行政手段走向经济、法律、行政手段的综合运用。政府需要按照市场经济的规律来管理经济，履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。因此利用外资的国内外环境发生了很大的变化，一方面给国内企业提供了良好的机遇，另一方面也使企业面临许多新的问题。企业要利用好外资，需对外商对华投资的新特点进行分析。 　　一、融资渠道多元化 　　资金是企业的血液，能否以恰当的方式及时地筹措到所需资金，是企业健康发展的关键因素。现代经济社会中企业仅靠内部积累是难以满足资金需求的。当内部资金不能满足需要时，企业只能选择外部融资。外部融资又分为直接融资和间接融资。加入WTO以后随着国内金融市场的不断开放，外资从以直接投资为主，转向多形化、多元化方向。（1）投资基金和证券投资：近几年，我国吸引外资中，直接投资占了绝大部分，随着金融市场的不断开放，通过证券市场吸引外资的潜力很大；（2）“外资并购国企”的方式；跨国公司承包和租赁大中型国有企业，国有企业转让产权的股权，变为外国独资企业或中外合资企业，外商以收购、并购方式参与大中型国有企业改组、改造，进行资产存量的优化调整；（3）BOT项目融资，是基础设施投资、建设和经营的一种方式。是在近二十年中得到许多国家实践验证的市场经济体制中民间投资参与基础设施投资的成熟模式；（4）TOT融资：既转让（transfer）———经营（Operate）———转让（Transfer），这种融资方式即可以引入外资，同时可以学习和借鉴国外的先进技术和经营管理方法。 　　二、劳动密集型行业将继续成为外商投资比较集中的领域，高技术企业和资金密集型的企业投资增长速度明显加快。 　　我国那些市场潜力大、产品科技含量高、成长性好的“强势”企业，在其快速发展时期需要大量的资金，单纯依靠内部融资和银行贷款根本无法满足其发展的需要，这就需要融资外资来加以解决。研究表明：服装、家具制造业、文教体育用品、皮革毛皮制品业、其他制造业等典型的劳动密集型产业仍将是外资投资预期和偏向程度较高的领域、电子及通信设备制造、仪器仪表、办公机械、电子机械等虽然资本装备程序比较高，但因资本产度品规模、税负费率低等原因，有可能继续成为外资投资相对集中的领域，由于中国采取了鼓励高新技术产业投资的政策，来自发达国家跨国公司的对华投资项目规模不断扩大，资本含量明显提高，高技术产业和在中国国内设立地区总部和研发中心的投资项目也大量增加。 　　三、外商的投资热点由第二产业向第一、三产业转化。 　　改革政策开放以来，中国在吸收外商投资中一直重视生产型投资，外资主要集中在工业领域即第二产业，第一产业和第三产业利用的外资偏少。按照加入世界贸易组织的承诺，中国将会在今后加大服务贸易领域的对外开放，外国服务业的投资有望实现比较高的增长速度。由于服务业特别是金融、保险、电信服务和商业、运输等领域的市场准入限制陆续取消，这些行业的外资增长速度将明显快于包括工业部门在内的其他行业。初步达到10％至15％的平均水平，新增第三产业外商投资占全部外商投资的比重提高到40％左右。与此同时，国家还将采取切实措施鼓励外商投资农业。我国农业资源丰富，加入WTO后，农业领域为外资的深度进入提供了可能。今后几年，农业将成为外商投资增长较快的领域，所占比例也将相应提高。 　　总之，入世后中国需要履行自己的入世承诺，需要对国内和利用外资政策法规进行总结、调整和完善。