广东纺织品出口面临四大隐忧

今年广东纺织品及服装出口呈现稳步增长态势。但业内人士分析认为，要继续扩大出口，广东纺织品面临四大隐忧。 　　据海关统计，今年1-7月，广东纺织品及服装出口97.7亿美元，同比增长9.2%，占全国纺织品及服装出口的19.3%。其中纺织纱线、织物及制品出口30亿美元，同比增长11.6%；服装及衣着附件出口67.7亿美元，同比增长8.2%。呈现以下特点： 　　一是加工贸易出口仍占较大比重，来料加工出口下降，一般贸易出口增长幅度较大。1-7月广东纺织品及服装以加工贸易方式出口57.3亿美元，增长6.7%，占出口总值的8.6%，但来料加工出口18.7亿美元，下降0.1%；一般贸易出口38.9亿美元，同比增长12.1%。 　　二是外商投资企业出口占一半份额，国有企业出口下降加速，私营企业出口继续高速增长。外商投资企业出口49.3亿美元，同比增长7.4%，占出口总值的50.4%；国有企业出口28.8亿美元，同比下降7.4%；私营企业出口15亿美元，同比高速增长83.1%，占广东纺织品及服装出口比重超过15%，所占比重继续增加。 　　三是出口市场集中于香港，对美国及东盟出口保持增长，而对欧盟、日本出口下降。广东纺织品及服装出口市场仍以香港为主，出口至香港59.1亿美元，同比增长9.4%，占广东纺织品及服装出口总额的60.5%。对美国和东盟出口分别增长2%和5.6%；而对欧盟和日本出口分别下降14.7%和1.8%。 　　四是广州出口增势强劲，深圳和东莞增势趋缓。广州出口纺织品及服装18.8亿美元，同比高速增长25.4%，出口总值位居全省第２位；而深圳和东莞则分别增长4.4%和2.3%。 　　广东纺织品及服装出口虽然表现出稳步增长态势，但也暴露出一些潜在的问题，面临四大隐忧： 　　一是广东纺织品及服装出口增速减缓，占全国比重下降。 　　1-7月，广东纺织品及服装出口同比增长9.2%，比全国22.7%的增幅低13.5个百分点；占全国纺织品及服装出口份额也从2003年的26.7%下降到19.3%，下降7.4个百分点；出口总值也被浙江超过，1-7月浙江纺织品及服装出口总额105亿美元，比广东多7.3亿美元。 　　国有企业出口降幅扩大到7.4%，比去年全年3.2%的降幅，又下降了4.2个百分点。 　　对一些主要出口市场也出现了明显的下降。其中对欧盟出口4.4亿美元，同比下降4.7%，降幅较大。对日本出口4.3亿美元，同比下降1.8%。 　　二是虽然面临纺织品配额取消机遇，但国际贸易保护主义抬头，西方国家将设置新的进口障碍，使广东纺织品及服装扩大出口面临新的挑战。 　　根据世贸组织的安排，全球纺织品配额将于2005年1月1日取消。西方国家已纷纷设置新的保护措施。如美国表示对纺织品提出特定产品保护的措施仍然有效，除《反倾销法》和“201条款”对中国纺织品采取限制措施外，还可以诉诸于只针对中国的“特别保障措施”，这是中国加入世贸组织时，中美签署的一项特殊的纺织品保护协议，美国已根据该特殊协议对我国出口的针织布、胸罩和袍服三类产品实施特别保障措施，正在对袜子进行特保调查。 　　欧盟出台了《扩盟后纺织服装业的未来》的一系列救助其纺织服装工业的政策措施；近期欧盟又立案对我国的聚酯纤维服装和织物进行反倾销调查；同时又将调整普惠制，可能取消中国和印度等竞争力较强的纺织品出口国家享受的“20%进口关税的优惠”政策。 　　此外，今年6月世界上49个国家的90个纺织品组织在布鲁塞尔签署一份声明，行业代表呼吁世贸组织延长当前的纺织品配额制度，或设计一个新的保护体系，并实施保护机制，以减小取消配额对其纺织业带来的冲击。 　　如此种种国际上兴起的对纺织品的贸易保护措施都将会对我国纺织品扩大出口带来阻碍。 　　三是棉花、化纤等主要原材料价格上涨，成品出口价格难以提高，出口退税调整影响将于下半年显现等多种因素，均会使出口成本增大，出口竞争力削弱。 　　去年以来，国际市场棉花、化纤价格持续上涨，使纺织品企业生产成本增加，而成品出口价格难以提高，一些品种价格甚至由于竞价出口等无序竞争还被迫下降，使出口企业不堪重负。 　　此外，出口退税政策实施后，地方政府对出口超基数部份退税额承担等问题大多仍不明朗，政策执行效果仍难以预见，存在问题也可能在下半年显现，这种不明朗性和不确定性可能会对广东纺织品及服装下半年出口增长带来影响。 　　四是国内纺织服装业竞争加剧，广东纺织品和服装优势明显减弱。 　　近年来，江浙地区的纺织品及服装产业迅猛发展，利用技术和资源优势，发展大企业集团，创出自己的品牌，在国际和国内市场都获得长足的进步，竞争力明显增强；而与此同时，广东纺织及服装产业生产能力趋于饱和，而新投资不足，技术改进和产品结构升级、品牌培育不快，其发展形势明显比不上华东地区，竞争优势逐渐减弱，出口总值已低于浙江。 　　明年全球纺织品配额放开后，预计国内将有更多的企业投入生产和出口，中低档纺织品及服装出口竞争将更为激烈，对广东纺织品和服装出口将形成新的冲击。 　　业内分析人士认为，广东纺织品及服装产业应积极面对潜在的问题，采取措施，努力打造高性能、高技术含量、高文化品位的纺织品及服装；大力培育自有品牌，并努力做大做强品牌；积极研究即将来临的纺织品后配额时代形势，争取抢得先机，努力使传统的出口商品增添新的动力，进一步扩大广东纺织品和服装出口。