印尼纺织品将面临关税壁垒的风险

在配额体制从明年1月1日开始废除之后，印度尼西亚在美国的纺织品和服装市场上存在失去竞争力的风险，这是因为印尼的纺织品向美国的出口比其他国家向美国的出口要交纳更高的关税。 　　美国国际开发署（USAID）通过投资和贸易增长项目（GIAT）的资深经济学家威廉姆..詹姆斯说，一旦配额体制废除之后，关税将成为主要的决定能否进入美国市场的因素。 　　在预期配额体制废除方面，许多国家已经进行了纺织品低关税的谈判，而印度尼西亚没有采取这样的行动，这是由于对配额废除的影响的情况缺乏理解所致。 　　印度尼西亚如果想保持纺织品和服装在美国市场的竞争力，应当在几年前就开始进行战略和降低进入美国的关税磋商。 　　詹姆斯说，美国国际开发署已经就此问题同印尼政府交换过意见，但是印尼政府没有重视，而印尼的纺织工业则将他们的重点纺织其他的问题上。 　　根据通过投资和贸易增长项目的统计，印度的纺织品和服装在进入美国市场方面必须交纳9.3％和17.5％的关税，而泰国仅需要交纳9％和13.7％的关税。 　　此外，在配额取消之后，中国有望支配世界纺织品市场，中国向美国出口的服装仅交纳12％的关税。目前，泰国希望通过同美国签署自由贸易协定来再次削减关税税率，目前双边的谈判已经开始。墨西哥正根据北美自由贸易区协定的规定，同美国进行零关税的谈判。 　　GIAT估计，在配额废除后，印尼45％的纺织品和纺织产品将受到配额取消的消极影响，将冒高关税的风险，20％的产品将面临中等风险。 　　詹姆斯说，印尼在奢侈纺织品方面的投资者或者目前在进行生产的生产公司如果想获得成功，将依赖于印尼进入美国市场的状况。在这种情况下，印尼进行降低关税的谈判十分重要。 　　印尼的纺织工业大约有120万名工人，是印尼的第二大非油气类工业的外汇收入单位，仅次于电力工业，2003年的出口额达到70.3亿美元，站非油气总出口的16.22％。 　　在2002年，印尼的纺织品和服装向美国的出口达到25亿美元，大约站印尼2002年向美国总出口的33％。 　　印尼政府长期以来一直声明对印尼纺织工业的形势关心，但是印尼政府的重点放在纺织工业如何从银行获取贷款，更新他们的机械方面。