专家把脉2006中国纺织经济(一)

由中国纺织杂志社与中纺投资发展有限公司共同发起、瑞士苏拉集团独家协办的“中纺圆桌论坛”日前在北京举行。本次会议是在2005年即将结束2006年即将到来，同时中国纺织工业即将迈入“十一五”发展新时期的时刻召开的。会议邀请了国家政府部门、金融、证券、商业、贸易、科研等机构、跨国公司等相关领域的资深专业人士、行业知名企业家，集中探讨2006年宏观经济形势以及行业发展相关热点。 宏观经济政策对纺织有利 国家统计局总经济师 姚景源 2005年中国宏观经济运行可以用一句话表述，就是保持了高增长、低通胀。当然也存在一些问题。一个突出问题就是工业企业利润增幅回落，亏损企业的亏损额迅速上升。1－10月工业企业利润增长率是19.4%，同比回落近20个百分点。回落的幅度应当引起我们的关注。就利润本身来说也存在问题，主要集中在少数行业。像煤炭、石油，增长都是在70％以上，有色金属增长120％以上。如果说把中国规模以上工业企业的利润扣掉石油和煤炭的话，我们的利润增长率会从19.4%降到7%。与此相对应的问题是亏损企业的亏损额在上升，1－10月份，全国亏损企业的亏损额上升了62.6％。像化纤行业亏损额上升了1.6倍，过去一些相当不错的行业也出现了亏损和亏损额上升的状况。 为什么产生这个问题呢？一个是上游产业，如石油、煤炭，需求旺盛，价格在上扬，而下游产业供给大于需求，市场给这些产业的压力是价格下行，又被迫接受上游动力能源和原材料价格的上涨，这种状况下挤压利润，增加亏损。还有一个问题，就是我们长时间依赖投资拉动经济，盲目建设，重复建设，现在看，生产过剩和产能过剩的问题，开始出现在我们面前了。比如说钢铁，2005年产能将突破三亿吨，但过剩产能有1.2万吨，在建能力七千万吨，拟建有八千万吨，钢铁今年三月价格达到顶点，此后一路下滑；水泥去年全行业盈利，今年亏损4.2亿；汽车2005年将突破500万辆，但是还有200万辆产能没有发挥出来。产能过剩的问题在中国凸显。这件事情对2006年整个宏观经济会有较大的影响。 第二经济运行当中的问题是国际收支不平衡，2005年贸易顺差可能会突破1千亿美元，去年只有320亿。国际收支不平衡显然会带来两个问题，一个是贸易摩擦加剧，纺织业已经深深感触到这一点，还有一个就是会对人民币的升值有进一步的压力。 刚刚闭幕的中央经济工作会议对2006年经济发展作了全面部署，最重要的是保持国民经济平稳较快增长，保持政策的连续性和稳定性。具体讲，就是要继续实施稳健的财政和货币政策。 从投资来说，第一要保持投资的合理规模，投资在我们现在是一个发展中国家，仍然还是拉动经济增长的重要力量。第二，要优化投资结构。第三，限制新开工项目，主要是那些高污染、高消耗、高能耗的项目。所以，2006年投资规模整体来会有所回落，但回落不一定很大。 从出口来说，仍然还是拉动中国经济增长的重要力量。我国的出口还会保持一定的增长速度，因为现在在中国出口比重当中，50％是外商在华投资，实际上跨国公司不仅带来了资金、技术，也带来了相应的市场。另外一个是民营经济，他们充满活力，会千方百计地来促进出口。还有一个就是政府，会坚决站在企业一边，站在世贸组织原则这一个立场上，违护企业利益。 拉动国民经济增长最重要的是消费，中央经济工作会议也对这方面做了非常重要的部署，中国经济增长将主要从靠投资和出口拉动，转到由投资与消费，内需与外需协调拉动，让消费成为拉动整个经济增长的主角。所以，明年中国经济增长最重要的亮点是消费，中央会有一系列的措施来促进消费。在消费当中，又以城乡居民消费为主要拉动力。因此从明年经济形势看，对中国的纺织业将会有很大的正面影响，从而也为纺织业发展提供一个更为广阔的空间，为各个行业进行结构调整，提供良好机遇。 人民币汇率将保持稳定 国务院发展研究中心对外经济部部长 张小济 2005年的贸易顺差，从数字上看好象给我们的压力更大了，另外一个方面大家要注意到，人民币升值的压力，主要还不是几百亿或者一千亿的贸易顺差，更多是短期资本的流入。最近我们看外汇局的统计，人民币短期资本的流入速度放慢了，从资本项目或者经常项目下，资本流入给我们升值的压力在减小。还有一个，美国为了防止美元大幅度贬值，继续采取强势的美元政策，美元的利率已经连续13次往上调，调到4.25％，和我们人民币利率的利差越来越扩大，这些因素又反过来对人民币保持稳定是利好因素。这些因素加起来看，明年人民币应该是趋于稳定的，我们的企业应该准备面对波动幅度更大的汇率制度。很多发展中国家一年内的汇率波动在10％以内都是经常的事，但是人家照样能盈利。 反倾销手段不容忽视 国家商务部外贸司副司长 孙际文 中美、中欧贸易磨擦解决以后，是不是我们纺织业自身的发展就高枕无忧呢？我个人认为不是。经济全球化，全球社会分工的加速运转，以中国为代表的发展中大国，在接受全球产业转移时已经成为一种中间环节，承接的功能越来越强，这些都是好的态势。但是全球化仍然有他的不足一面，首先全球化带来的最大负面因素是导致日本、美国这些经济强国制造业人数越来越下降，日本更担心他的制造业空洞化。正是由于这一负面影响造成全球贸易保护主义越来越有抬头的趋势，这就导致中国纺织业在未来仍然可能是发达国家和发展中国家围追堵截的重灾区。表现的手法方式，除了有242段条款以外，还有一个十六条，这个要截止到2012年，还有市场经济地位问题，以及标准、环保、劳工权益等各种名目繁多的社会责任条款。 在贸易保护方面，WTO成员国通常使用的手段是“两反一保”，即反倾销、反补贴和贸易保障措施。这些措施既有专门针对中国的，也有对所有成员国都适用的，都可能是下一步纺织贸易摩擦中所使用的手段。但反倾销的影响将是最不可忽视的。 最典型的，我的谈判对手，美国纺织品贸易代表大卫?斯布纳在签署完中美纺织贸易备忘录之后，就被政府任命到商务部进口救济局，这个部门专门负责反倾销。另外，欧盟对我35类化纤布反倾销仍然没有结案。这些都是明显的征兆，下一步反倾销可能是我们要面临的一个新问题。反倾销的危害远比242要大得多，反倾销采取的征收高关税，还有第三国替代的问题，将使我们的产品面临退出出口市场的可能，一旦发生大面积的问题，对企业来说将是灾难性的。所以反倾销问题，应该引起政府、行业组织和企业的高度重视。 就应对措施来说，反倾销的核心要件，一个是数量，一个是价格。所以纺织出口要改变目前数量增长模式，向结构优化，产业结构调整，高附加值方向努力。