明年纺织贸易摩擦不会风平浪静

在日前举行的中纺圆桌论坛首届年会上，商务部外贸司副司长孙际文透露，尽管中美、中欧纺织品争端已经解决，但中国纺织品仍是世贸组织发达成员、发展中成员“围追堵截的重灾区”。 孙际文认为，中欧、中美达成纺织协议后，明年中国纺织品出口形势并不会一帆风顺。欧美等发达国家将更多地利用反倾销、市场经济地位、社会责任标准等新措施限制中国纺织品出口。以前从未出现过的反倾销将成为明年纺织贸易摩擦的焦点。 孙际文指出，由于中欧、中美已签署纺织协议，美欧也表示将克制使用“242条款”（俗称特保），即尽量避免对中国纺织品设限，但在中国纺织品巨大的出口量和出口增速面前，欧美等世界经济发达国家将还会采用“16条款”（俗称反倾销）、市场经济地位、社会责任标准等对中国纺织品出口设置障碍。 孙际文分析说，尽管今年中国相继和欧美就纺织品问题达成协议，但中国纺织品产能居全球第一，出口量占全球四分之一，这是一个客观现实。中国在加入世贸组织的过程中，就签订了与纺织品出口相关的“242条款”和“16条款”，这两个条款都不利中国纺织品出口，但这是中国入世的承诺，上述因素也是一个客观现实。此外，中国有近1000亿美元的贸易顺差，这些因素都将有可能导致经济发达国家对中国纺织品出口采取新的限制。 孙际文还特别提醒注意两件事情，一是美国前纺织品谈判特别代表斯普纳在中美纺织品争端解决后，转到美国商务部进口救济局任职，“这个部门是专门负责反倾销事务的”；二是欧盟对我35类化纤布反倾销仍未结案，“一旦大面积发生反倾销，对我纺织品出口企业将产生灾难性影响”。