薄熙来解读WTO香港宣言 四项条款对中国很重要

12月19日上午，中国政府代表团团长、商务部部长薄熙来就WTO第六次部长级会议在香港回答了记者提问。 “香港会议取得了积极的进展，我们对成果感到满意。”薄熙来对会议结果给出了相当的肯定。 薄熙来形象地比喻本次会议实际解决了“先有蛋还是先有鸡”的问题，会议结果是发达国家同意在2013年实现取消农业补贴，而发展中国家接受在非农业市场准入上采取瑞士公式作为依据。“香港会议可以说是解开了发达国家与发展中国家争论的扣子。”薄熙来形容道。 不过，薄熙来也表示本次会议结果并不是特别令人满意。他说：“发达国家开放市场的勇气和减让的幅度都不够，发达国家与发展中国家的发展不平衡，发达国家必须作出较大的让步。” “自乌拉圭回合以来，10年中发达国家与发展中国家的差距越来越大，发展中国家普遍感到失望和不满，而发达国家也感觉到危机，正是这种危机感让多哈回合谈判能继续前进。”薄熙来认为。 薄熙来指出，4年前中国加入WTO时作出了重大而广泛的让步，为世界贸易体系的发展作出了重要的贡献。4年来中国在农业方面的让步要远大于发达国家11年来在乌拉圭回合上所作的让步，以农业税为例，入世前中国的农业税是54%，目前已经下降到15.3%，削减的幅度达到72%；相比之下，发达国家11年来削减的幅度只有36%，而发展中国家则为24%。中国是最大的农业国家，棉花、油菜等产品产量均是全球最大的，农业关税削减的幅度大足够证明中国为推动世界贸易体系所作出的贡献。 随后，薄熙来向在场的记者们解读了《香港宣言》，他指出其中有4项条款对中国非常重要。 首先，《香港宣言》新增加的58段中表述，各成员对新加入的成员的情况给予特殊考虑，这意味着可以减轻新成员在市场开放中所承受的压力，中国作为刚入世的新成员可以从中受益。 其次，第7段中指出，发展中国家对于特殊产品可以采取特殊的保护政策。而中国的弱势农产品则可凭借这一条款获得保护。 再次，没有“黄箱”和“综合支持总量”(AMS)的发展中成员的“微量允许”可以免于削减。由于中国没有黄箱补贴，这意味着中国在多哈谈判中不需要对农业的国内支持进行削减。 最后，条款中的第14段及15段，提到在非农业市场准入的计算将采用瑞士公式，“瑞士公式是比较激进的公式，但条款中规定了多项参考系数，其中也针对了发展中国家的需求，因此有利于对发展中国家产品的保护。”薄熙来说，他指出中国在某些中低档产品上也有着自己的优势，因此也希望能够开发新的市场。 最后，在结束记者招待会之时，薄熙来用了一个非常精彩的比喻来形容世贸，他说世贸会是一部电影，电影名叫《世贸会议》，里面演员阵容强大，情节起伏，但最终却没有高潮出现。薄熙来笑称2013年解决农业补贴就是这部电影的高潮，要等待的时间太长，不但要跨过2008年的北京奥运会，还要跨过2012年的伦敦奥运会。